1997年08月

茨城県議会のホームページ開設を求める提案書

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茨城県議会のインタ−ネット情報提供サービス開設に関する提案
茨城県議会議員 井 手 よ し ひ ろ


 この提案は、97年8月18日に茨城県議会広報委員会委員長宛に提出された「茨城県議会のインターネット情報提供についての私見」をWEB上に再掲載したものです。
 提案中の資料は97年8月15日現在での資料です。
 皆様のご意見をお待ちしております。

1.はじめに

 県議会での議論を積極的に県民に公開し、県民の県政への参画意識を高めることは、今後の茨城県発展のために必要不可欠な課題です。

 また、行政や議会に対する県民の情報公開を求める声は日増しに高まり、地方公共団体の情報は、住民の税金で蓄えられた住民共通の財産であり、その公開は住民の権利であるという考え方が一般化しつつあります。

 こうした状況の中、茨城県議会では、従来、本会議の傍聴や議事録の公開、委員会の報道機関への公開などを通して、議会情報を公開してきました。

 また、全国的にもレベルの高い「県議会だより」を発行し、また、地元ラジオ番組等を利用して、積極的な県民への議会広報をも行ってきたところです。

 しかし、欲しい人が、欲しい情報がいつでもどこでも得られる体制には、ほど遠いのが実情です。

 県議会での情報は、本会議の議事録だけでも莫大な量に及びます。更に、委員会の記録など、提出資料などを含めるとその量は想像を絶するものがあります。

 こうした資料のどれを公開し、どれを非公開とするかは今後の論議を待つとしても、議会情報を県民に提供する方策を検討し、新たな可能性を模索する努力を続ける必要があります。

 さて、国内におけるインターネットの普及状況は、ここ数年目を見張るものがあります。統計上の数値で見る限り、5件に1台のパソコンが家庭に普及し、その内2割が通信回線で結ばれていると言います。

 こうしたインターネットの進展を見るとき、議会広報並びに議会情報の提供媒体として、インターネットのホームページを活用することを時代の趨勢といっても過言ではありません。


2.国における議会のインターネットの利用状況

 国においては、いち早く参議院が議会のホームページを試験的に運用しております。衆議院もこの春からホームページで情報提供を開始しました。

参議院:http://www.sangiin.go.jp/index.html
衆議院:http://www.shugiin.go.jp/index.html

 衆議院のホームページの内容
衆議院の案内 
衆議院議長のメッセージ 
国会について国会の地位
国会の組織
国会の権限
議員の地位
召集と会期
開会式
施政方針演説
本会議と委員会
議案の審議
両議院関係
国政調査
閉会中審査
請願
参議院の緊急集会
裁判官訴追委員会
国会施設案内国会議事堂
衆議院議場
委員室(第1委員室、第11委員室、第18委員室)
中央広間
御休所
衆議院の構成衆議院の役員等一覧
会派別所属議員数
衆議院議員一覧(50音順)
氏名の正確な表記
会派の正式名称
本会議・委員会等について(議案審議経過を含む)本会議
議事日程
議事経過
本会議録
議案審議経過
委員会常任委員会と特別委員会(種類と役割)
委員会開会
委員会経過
各常任委員会の委員数、所管事項等(含委員名簿)
各特別委員会の委員数、設置目的等(含委員名簿)
政治倫理審査会
各種手続きの案内請願・陳情について
請願の手続き
請願処理の概要図
請願書式例
陳情の手続き
国会参観(衆議院)の手続き
会議録等刊行物の閲覧及び購入方法
衆議院議員の資産等報告書等の閲覧案内
憲政記念館について 
お知らせ 
事務局・法制局について事務局(組織、職務内容)
法制局(組織、職務内容)
国会関連リンク集 


3.都道府県議会のインターネット活用状況

 都道府県レベルでの議会広報でのインターネットの活用状況は、ほんの一部の都道県に限られております。
 議会の独自のホームページを持っている県は、埼玉県1県のみです。

 埼玉県議会のホームページの内容は、(埼玉県議会http://www.sphere.ad.jp/s-gikai/
議長あいさつ  
新着情報更新リストです。新しい情報にはここからリンクしています。 
県議会のあらまし県議会のしくみ県議会ではどのようなことをしているのでしょうか。ここで分かりやすく紹介します。
議案の流れ提出された議案が可決されるまでを紹介します。
傍聴本会議の傍聴についてお知らせします。
請願請願はみなさんの権利です。請願の方法についてお知らせします。
議員名簿各議員を選挙区別に紹介しています。 
委員会委員会の所管事項、委員名簿を委員会別に紹介しています。 
定例会の概要県議会で審議されたことを定例会ごとにお知らせします。<平成9年度> ・6月定例会

<平成8年度>



  • 6月定例会
  • 9月定例会
  • 12月定例会
  • 2月定例会

バーチャルツアー議事堂内を見学してみませんか。本会義場コースと資料室コースを用意しています。 
サロンアンケートみなさんのご意見をお待ちしています。ぜひ、ご協力ください。
メールサービス県議会の日程や、このホームページの更新情報などをメールでお知らせします。登録はこちらまで。
県議会クイズ景品が当たるクイズです。どしどしご応募ください。
広報紹介会議録、広報紙、テレビ定例会の模様をお届けしているものを紹介します。
リンク県内の市町村、県関連のホームページなどにリンクしています。  
ヘルプ  


なお、大分県議会のホームページがありますが、このホームページは、県議会の公式ホームページではなく、安部せいゆう議員が個人の立場で運営しているホームページのようです。氏のご努力には大いに敬意を表しますが、ホームページに運営主体が明記されておらず、公式な議会のホームページと誤解されているところもあるようです。紛らわしい公開の方法には疑問を感じます。

そのほか、独自のホームページは持たないまでも、知事部局のホームページ内に開設している議会があります。
秋田県議会:http://www.pref.akita.jp/bunrui/gikai.htm
神奈川県議会:http://www.pref.kanagawa.jp/gikai/gikai.htm
静岡県議会:http://www.pref.shizuoka.jp/gikai/
岐阜県議会:http://www.pref.gifu.jp/common/prefidx1/r19.htm
兵庫県議会:http://web.pref.hyogo.jp/kouhou/kengi/index.htm
三重県議会:http://www.pref.mie.jp/HOME/mind.htm
岡山県議会:http://www.pref.okayama.jp/syokyoku/gikai/gikai.htm
鳥取県議会:http://www.tottori-torc.or.jp/kokyo/gijiroku/
香川県議会:http://www.kagawa-net.or.jp/kagawaken/koho/9708/gikai.html

各議会の掲載内容の一覧は下記のような内容となっています。
 
議長挨拶


議会の仕組み


議会の構成


議員名簿・紹介


本会議日程


本会議審議経過


本会議議事録


委員会構成


委員会審議経過


委員会会議録


誓願・陳情の仕方


傍聴の申し込み方


議会広報の紹介


意見書・決議


情報公開の案内


リンク


読者からの意見箱


その他

 

埼玉県議会

















  



 

 

   

秋田県議会

          



  

    

神奈川県議会

    

     



       

静岡県議会



 

          

  

  

岐阜県議会

 

 

   

  



       

兵庫県議会

 

  

     

 

      

鳥取県議会

      

            

岡山県議会

 

 



     





      

香川県議会

                 

 


4.アメリカの議会ホームページの状況
アメリカ連邦議会:http://thomas.loc.gov/ 
アメリカ連邦議会上院:http://www.senate.gov/ 
アメリカ連邦議会下院:http://www.house.gov/
アメリカ連邦議会情報:http://www.loc.gov/

 アメリカの議会情報は、量と質は日本のそれを大きく凌駕しています。議案の作成過程からインターネット上に掲載されていることなど大いに驚かされます。アメリカ連邦議会情報(http://www.loc.gov/)などは、通常国会毎(例えば今年度は第105回国会になります)に膨大な量のホームページが造られていました。国会議員、全員がインターネットの電子メールアドレスを持ち、個人のホームページにリンクがはられています。議会の寄せられるメールの数やアクセスの数は想像を絶するものがあります。

 こうしたアメリカの議会ホームページと日本のホームページとの決定的な差は、2点に凝縮されると思われます。

 その第一は、インターネットホームページが議会情報の公開の場と位置づけられていることです。国民の税金で集められて議会での情報は全て国民に属する。この発想がホームページ全体に貫かれています。国防など一部の内容を除いて委員会、公聴会や審議会などの情報が掲載されています。その掲載のスピードも会合が開かれてから数日を経ずして掲載されています。衆議院や参議院が2〜3ヶ月程度を要しているのとは比べようもありません。さらに、そうした情報がデータベースとして整理されています。具体的にはサーチエンジンという検索プログラムに登録され、キーワードを入力することによって全文ないしは索引から検索が行われ、欲しい情報がすぐに手にはいるしシステムが確立しています。

 その第2点は、議員個人のホームページが充実していることです。議案の一つ一つに対する議員個人の意見が明確に記載され、賛否態度が明記されています。ここにもサーチエンジンが搭載され、読者は議員の個別問題に関する考え方について簡単に知ることが出来ます。議会のホームページと議員個人のホームページはリンクされていますので、簡単に行き来することができます。

 
5.茨城県議会のインターネットホームページに関する考え方

 以上のように国内とアメリカの議会ホームページに概要を踏まえた上で、茨城県議会のホームページのあり方をまとめてみました。

平成9年度中の運用開始を目指すこと。

 インターネットのような新しい媒体での議会公報では、試行錯誤は付きものだと思います。新聞やテレビ、ラジオなどの媒体と違ってその経費は割安です。議会広報委員会などの場で早急に検討を行い。平成9年度中に運用を開始すべきだと考えます。

 また、開設に当たっては、本来知事部局のインターネットホームページ(http://www.pref.ibaraki.jp/)とは独立したサーバーを設置し、運用することが望ましいと思います。しかし、現状では、知事部局の運営するサーバーが、容量や能力的に余裕もあることから、本格運用するまでの間はサーバーに同居することやむおえないと思います。


内容的には本会議議事録の掲載は大前提。委員会審議も各会派の了解のもと公開を前提に検討すること。

 議会のホームページは単なる広報媒体としての枠を越えて、新聞やラジオ・テレビ、議会広報紙では掲載できない内容を掲載することに本来の意味があると思います。本会議の議事録の全文掲載は議会のホームページの核心部分であると思います。さらに、委員会審議録の公開は、県議会の重要な意志決定の過程を県民に知らせることが出来ます。早急に各会派間で話し合いを持ち、委員会審議録の公開に踏み切りべきだと思います。

 茨城県議会のインターネット情報の内容としては、以下のような内容が最低限必要だと思います。

議長挨拶

議会の仕組み

議会の構成

議員名簿・議員紹介

議員の選挙区ならびに選挙の結果

本会議日程

本会議審議経過(議会公報の転載)

本会議議事録

(速報版と正式版とを用意し、速報版は1週間以内の掲載を行う。
本会議議事録は、平成6年12月の議員改選後の内容を掲載する)

委員会構成

委員会審議経過

委員会会議録

委員会視察の報告

誓願の審査経過

意見書・決議

誓願・陳情の仕方

傍聴の申し込み方

広報誌、ラジオ・テレビなどの議会広報の紹介

議会情報公開の案内

リンク

読者からの意見箱

その他

インターネットホームページにサーチエンジンを搭載し、県議会議事録データベースを構築すること。

 早急にインターネット上での情報提供を開始する必要性は前述したとおりです。同時に、議事録データベースの構築を行う必要があります。過去の県議会議事録を電子データ化することは、新議会庁舎移行に伴って是非とも実現したい課題です。

 他県においては、岡山県のホームページにはサーチエンジンが搭載されているため、議会のデータも検索が可能となっています。知事部局のホームページとの連携を図る中で、早急に導入を検討していく必要があると思います。

 いずれにしても、インターネットホームページの開設のよって茨城県議会がより県民に身近なものとなるよう、県議会広報委員会が主体となって、努力して行かなくればならないと思います。




このページは、茨城県議会井手よしひろの公式ホームページのアーカイブ(記録保管庫)の一部です。すでに最終更新から10年以上経過しており、現在の社会状況などと内容が一致しない場合があるかもしれません。その点をご了解下さい。

臍帯血(さいたいけつ)バンク設立へ署名運動

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公明茨城県本部署名活動を展開
19,876人の善意の署名集まる


970831syomei 井手県議ら公明茨城県本部では、公的な臍帯血バンクの早期設立を求める署名運動を展開しました。
 97年8月上旬から始められた署名運動には、多くの党員支持者のご協力をいただきました。

 8月31日には、水戸駅北口において、女性議員を中心にした街頭署名活動も行いました。炎天下、短い時間でありましたが、500人を越える方々から、快く署名のご協力をいただくことができました。

 また、一般のボランティアからの署名協力申し出でもあり、97年9月10日の締め切りまでに、19,876人の善意の署名が集まりました。

ご協力大変ありがとうございました。

 この署名は、小泉厚生大臣並びに、衆参両議会議長に提出されます。 



臍帯血移植への医療保険の適用と「公的臍帯血バンク」の設立を求める要請書

 胎児の命を育んだ胎盤は、これまでは赤ちゃん誕生の後、捨てられていました。しかし現在ではこの胎盤の中の血液(これを「臍帯血」といいます)が、白血病や再生不良性貧血などで苦しむ患者さんの治療に使われ、大きな力を発揮するようになりました。

 臍帯血は母子共に健康な安産の結果として提供され、提供者(ドナー)は全く安全で時間的、経済的負担がほとんどないという理想的な献血です。

 ところが臍帯血移植には医療保険が適用されていないため、移植の材料はあるのに治療が受けられない患者さんがいます。こうした患者さんを救うためにも、臍帯血移植への医療保険の適用が一日も早く認められることが求められます。

 欧米ではすでに「公的臍帯血バンク」ができていますが、日本にはまだありません。

 臍帯血が安全に、無菌で採取、輸送、検査、保存、供給できるシステムを作り、治療現場の求めに即対応できるようにするためには「公的臍帯血バンク」の早期設立が必要です。

 よって私たちは次の事項について積極的に推進されるよう要請いたします。

  1、臍帯血移植への医療保険の適用

  2、「公的臍帯血バンク」の設立

平成9年 月 日

日本臍帯血バンク支援ボランティアの会
公明・国民運動局 女性局


厚生大臣 小泉純一郎 殿



「公的臍帯血バンク」の設立と臍帯血を血液事業の中に位置づけた「血液事業法」の制定を求める請願

 胎児の命を育んだ胎盤は、これまでは赤ちゃん誕生の後、捨てられていました。しかし現在ではこの胎盤の中の血液(これを「臍帯血」といいます)が、白血病や再生不良性貧血などで苦しむ患者さんの治療に使われ、大きな力を発揮するようになりました。

 臍帯血は母子共に健康な安産の結果として提供され、提供者(ドナー)は全く安全で時間的、経済的負担がほとんどないという理想的な献血です。

 欧米ではすでに「公的臍帯血バンク」ができていますが、日本にはまだありません。

 臍帯血が安全に、無菌で採取、輸送、検査、保存、供給できるシステムを作り、治療現場の求めに即対応できるようにするためには「公的臍帯血バンク」の早期設立が必要です。

 さらに臍帯血が、先の薬害エイズに代表されるような構造的な間違いに利用されることがないように、国の血液事業制度の中に位置付けられることが必要です。

 よって私たちは次の事項について早期実現を求め請願いたします。

  1、「公的臍帯血バンク」の設立

  2、臍帯血を血液事業の中に位置付けた「血液事業法」の制定

  平成9年 月 日

日本臍帯血バンク支援ボランティアの会
公明・国民運動局 女性局

衆議院議長 伊藤宗一郎 殿
参議院議長 斉藤十郎 殿






このページは、茨城県議会井手よしひろの公式ホームページのアーカイブ(記録保管庫)の一部です。すでに最終更新から10年以上経過しており、現在の社会状況などと内容が一致しない場合があるかもしれません。その点をご了解下さい。

「フェージング現象」県北・県央地区のテレビ電波障害を追う

フェージング現象を追う
テレビが突然プツリ、原因は「フェージング現象」。
県央・県北一帯に深刻な影響を与える。

9708_tv 日立市で、放送中のテレビが突然途切れたり、画像が大きく乱れる現象が起きている。この現象は、水戸市など県央・県北の一帯で発生しているという。特に97年7月21日の17:00〜20:00の間、7月29日の21:30〜23:30の間は、受信状態が著しく悪化し、民放の各局がほとんど受信できない状態に陥った。受信状態が極めて悪くなるため、テレビ受像器の故障や電波妨害ではないかと勘違いし、家電販売店やNHKに問い合わせる視聴者が多数出た。

 原因は、「フェージング現象」と呼ばれる電波障害で、大気中の電離層の状況によって、様々な電波が重なり合い、波の強さが大きく変化する現象。太陽の活動の活発化により、電離層が厚くなり電波を反射しやすくなる事によって発生すると言われている。また、気温上昇で、電波が曲がりやすくなることも原因の一つであり、例年、梅雨から秋□にかけて発生する事が多い。携帯電話やAMラジオに影響を及ぼすこともある。

 地元新聞(茨城新聞7月31日付)の報道によると、「水戸市や日立市など県央・県北の一帯で最近、放送中のテレビの画像や音声が突然途切れたり、乱れるトラブルが断統的に続いている。郵政省・関東電気通信監理局によると、原因は大気状態の異常で、在京放送局から日立市の中継所へ送信されるVHF電波が乱されているためだ。「フェージング現象」と呼ばれる電波障害で夏場には珍しくないが、「今年は前例のない深刻な状態」(同管理局)。放送局は「相手が未知の大気状態だけに、抜本的な解消策は当面見当たらない」と頭を抱えている」と伝えている。

 今回深刻な被害が出ているのは、日立市・風神山の中継所を経由するUHFエリア。県南地域は、東京タワーからのVHF電波を直接受信しているため、被害は起こっていない。

 日立風神山中継所は、県内向けUHFの基幹局である。東京タワーから発信されたVHF電波は、筑波山の宝鏡山局で中継され、SHF電波に変調され風神山中継局に送られる。風神山中継局より、水戸・岩瀬、笠間、大洗、御前山、奥久慈男体山、北茨城、十王などの中継局に送信される仕組みになっている。

 今回、障害を受けたのは、東京ターワーと筑波宝鏡の間、または筑波宝鏡〜日立風神局間のいずれかであり、現在民放幹事局であるTBSを中心に調査が進められている。

 従来は日立風神局は東京よりのVHFを直接受信し、中継していた。その当時は、こうした深刻なフェージング現象は起こった記録はない。

 しかし、昨年8月受信状態をより良くするため、距離が半分程度である筑波宝鏡局を中継して電波を受信することとなった。

 東京から直接受信するルートと筑波を中継するルートは、電子的により状況の良い方にスイッチが切り替わるシステムになっている。今回、このスイッチングがうまく作動せず、受信障害を深刻にした。29日は、TBSでは、筑波経由直結に固定したが受信状態が回復せず、11時半過ぎに、東京から直接受信する方式に切り替えたところ回復したという。

970731tv_bk  一連の電波障害について、TBSは、大気状態の影響によるフェージング現象とみている。ただ、同現象の発生メカニズムは十分には鮮明されておらず、今年の本県の大気状態や気象状況との関連は説明できない、としている。TBSでは、29日以降専門家を風神局に派遣して有人による監視を続けた。システムの運用によってフェージング現象を少しでも避けられるよう対策を講ずるという。

 井手県議は、8月1日にNHK水戸放送局を訪れ、永田眞副局長、横堀保営業部副部長、五十嵐政清技術部副部長らから茨城県のUHF放送網やフェージング現象等の説明を聴取した。その後、風神山の中継所を現地調査し、有人監視を続けていたTBSの専門家から説明を受けた。

 
日立中継放送局(日立市・風神山山頂)
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東京の民間放送局5社が共同で設置している中継所。通常の作業は全て電子化、自動化され無人で運用されている。また、直接各家庭に電波を送るだけではなく、水戸・岩瀬、笠間、大洗、御前山、奥久慈男体山、北茨城、十王など県央、県北などのいわば孫中継局に中継する業務も行っている。日立・常陸太田・水戸・ひたちなかを中心に17万世帯以上にUHFでのテレビ電波を中継する拠点中継局である。
使用放送局:日本テレビ、TBS、フジテレビ、テレビ朝日、テレビ東京
幹事放送局:TBS
(問い合わせ先:03-5571-3751)
送信アンテナ:4ダイホール8段4箇
送信アンテナ高:地上33m
送信出力:画像100W、音声25W
開設:昭和39年6月
改修:昭和62年2月




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自己紹介
井手よしひろのプロフィール

茨城県議会議員の
井手よしひろです。
茨城県の県政情報、
地元のローカルな話題を
発信しています。

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master@y-ide.com
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