ほっとメール＠ひたち

長寿医療制度の廃止、新制度は「目先を変えた微修正」

　７月２３日、７５歳以上を対象とする後期高齢者医療制度の廃止に向け、厚生労働省が検討している新制度の骨格案が明らかになりました。
　それによると、自営業者や無職者（年金のみで生活している高齢者）は、国民健康保険（国保）への加入を基本とし、サラリーマンやその配偶者らは被用者保険（社会保険）に継続して入ることになります。
　この骨格案は、長妻厚労相主宰の「高齢者医療制度改革会議」に中間取りまとめ案として提示されました。高齢者医療制度改革会議は年末までに最終案をまとめる予定で、政府は２０１３年度から新制度に移行する考えです。
　民主党は、７５歳以上を一律に別建ての制度に加入させる現行の後期高齢者医療制度は、年齢による区分に「差別だ」と批判してきました。そのため、新制度では高齢者の加入先を現役世代と同じく国保と被用者保険として形を整えました。
　しかし、同一制度内とはいえ、高齢者の医療費が別会計という要の部分は今と変わらず、「その実は目先を変えた微修正」との批判が既に出ています。

　以下、新制度と現行制度の比較と、その欠点を整理してみました。
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春秋空港、茨城＝上海便就航

　７月２８日、中国の格安航空会社「春秋空港」が運航する茨城空港と中国・上海を結ぶ定期チャーター便が就航しました。茨城県が誘致に力を入れていた格安航空会社の茨城空港への乗り入れは、春秋航空が初めてとなりました。
　中国からの第１便は午後０時４０分すぎに茨城空港に到着し、空港では運航開始を記念するセレモニーが開かれました。
茨城空港と上海を結ぶチャーター便は、週３往復で定期的に飛ばすプログラムチャーター便で、７月２８日から８月末まで運航されることが決まっています。
　運賃は、日本からの往復利用で３万円台からで、一般のツワーよりやや安く設定されています。
　茨城空港で会見した「春秋航空」の王正華会長は「状況が整えば座席の１０％については片道４０００円の運賃で販売する。将来的には上海だけでなく、中国の各地と茨城空港と結ぶ路線も検討していきたい」と話しました。

子宮頸がん予防法を再度国会に提出

　７月２７日、公明党の山口那津男代表は、国会内で記者会見し、子宮頸がんのワクチンや予防検診費用への公費助成を盛り込んだ予防法案について、３０日召集の臨時国会への共同提出を与野党各党に呼び掛ける考えを示しました。
　子宮頸がん予防法案の柱は、ワクチン接種と予防検診（細胞診とＨＰＶ＝ヒトパピローマウイルス＝検査）の推進。具体的には、特定年齢（１２歳を想定）へのワクチン一斉接種と、一定の年齢の女性への予防検診を、全額国庫で補助することを規定。予算額は平年度で５５０億円と試算しています。
　公明党は先の通常国会でも子宮頸がん予防法案を提出しましたが、審議未了で廃案となっています。
　記者会見の席上、山口代表は、与野党の参院選マニフェストに子宮頸がん対策の推進が盛り込まれていたことに言及し、「大きな反対があるとは考えにくい。わが国で年間３５００人の女性が亡くなり、１万人以上の方が罹患するということをなくすために、党派を超えて、この法案の早期成立と予算措置の実施を図るべきだ」と強調しました。
　また、１２歳の女性へのワクチン一斉接種に必要な費用は２１０億円とされる一方、罹患者をなくすことで節約できる医療費は約４００億円に上るとの試算を紹介。「諸外国の調査でも予防措置にかけた費用の２倍の効果があるということは、ほぼ立証されている」と力説しました。
　子宮頸がんは、近年、若い女性の罹患が急増しており、死亡率も高いことから、女性の健康と生活に深刻な影響を与えている。ほとんどの子宮頸がんはＨＰＶの感染が原因と解明されていることなどから、ワクチン接種と予防検診により「予防できる唯一のがん」とも言われています。
　公明党はこれまでも、乳がん・子宮頸がん検診無料クーポンの配布を実現し、子宮頸がん予防ワクチンの早期承認も訴え、対策を力強く推進してきました。

子宮頸がん予防法案の骨子

【ワクチン接種】▽効果の高い特定年齢の一斉接種は全額補助▽ワクチンの安定供給の確保、新型ワクチンの開発に関する研究▽居住地域を問わない接種機会の均てん化
【予防検診】▽一定の年齢の女性への検診は全額補助▽子宮頸がん検診を予防検診にまで拡大▽居住地域を問わない受診機会の均てん化

参考：子宮頸がん予防措置の実施の推進に関する法律案の概要 [約143KB]
参考：子宮頸がん予防措置の実施の推進に関する法律案 [約36KB]

２０１０年７月２７日（火）　晴れ

ＪＲ大みか駅で県議会報告

市内一円で県議会報告

関家告別式に参列

県政報告の編集作業

白土家通夜に参列

「恩を仇で返すなどというのは、人間のなし得る卑劣な行為の精髄だからな」
（スペインの劇作家ロペ・デ・ベーガのことば：牛島信明訳「オルメードの騎士」、『スペイン黄金世紀演劇集』所収、名古屋大学出版会）

歩数【2000】歩・移動距離【48】km

耐震化が必要な校舎７５００棟の早急な対策を

　全国で約１２万４０００棟ある公立小中学校施設の耐震化率は４月１日現在で７３.３％に進んだものの、耐震性に問題のある施設が２６.７％（３万３１３４棟）あり、このうち震度６強以上で倒壊する危険性の高い施設は７４９８棟残されていることが、７月２１日に発表された文部科学省の調査で判明しました。（公立学校施設の耐震改修状況調査の結果について2010/7/21発表）
　また、今回の調査では５県で耐震化率が９０％を超えたものの、４県では耐震化率が６０％にも達せず、自治体の財政力によって、ばらつきがあることも明らかになりました。
　耐震化率が上位の都道府県は（耐震化率が９０％を超える都道府県）は、1.神奈川県（９６.１％）、2.静岡県（９４.３％、3.宮城県（９３.５％）、4.三重県（９２.１％）、5.愛知県（９１.９％）です。

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２０１０年７月２６日（月）　晴れ

ＪＲ常陸多賀駅で県議会報告

市内一円で県議会報告

県議会報告編集作業

自家用車のメンテナンス

地方議員との意見交換（坂東市・笠間市）

「９９９回失敗しても、１回うまくいけばいい。それでこそ発明家だ。失敗は、うまくいくための練習だと考えている」
（アメリカのメカニックエンジニア、社会哲学者：チャールズ・ケタリングのことば）

歩数【6000】歩・移動距離【85】km

地デジ化まで１年、問題解決へ万全な対策を

　来年（２０１１年）７月２４日正午、現在放送されているアナログテレビ放送は終了し、地上波デジタル放送（地デジ）へ完全移行されます。
　地デジ化で、高画質、高音質そして双方向性を有する番組提供が可能になります。多彩な情報を常時入手できるデータ放送など、テレビの視聴環境は飛躍的に向上します。
　電波（周波数）のデジタル化で、過密状態にあるわが国の電波の効率化が進み、空いた周波数は携帯電話サービス、高度道路交通システム、災害時の移動通信システムなどへの活用が促進されます。
　地デジは既に世界４２カ国・地域で導入されています。放送メディアのデジタル化は世界的な潮流となっています。
　反面、１年後の地デジ化を前に、懸案も浮かび上がっています。このままでは、生活必需品となったテレビが見られなくなる世帯が出てしまうからです。
　５月末に総務省が発表した調査結果では、チューナー内蔵テレビや外付けチューナーなど地デジ放送を受信するための対応を終えている世帯は全国平均で８３.８％と半年前の調査に比べ１５％程度増えました。しかし、都道府県単位で比べると、最も普及しているところと最も遅れているところとの地域差は２２.９％ポイントもありました。
　ちなみに、もっとも普及率が高い県は富山県（８８.８％）で、普及率が低いのは沖縄県（６５.９％）です。茨城県は８３.４％でした。
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２０１０年７月２５日（日）　晴れ一時雨

茨城空港を視察（百里航空祭の影響）

映画「犬と猫と人間と」を観賞（茨城県総合福祉会館主催行事）

映画「桜田門外ノ変」地元プレミアム試写会に参加

地元金沢学区コミュニティ推進会主催の夏祭りに参加

「行動したからといって、いつも幸せが訪れるわけじゃないかもしれません。でも、幸せは行動せずには
訪れないのです」
(ベンジャミン・ディズレーリのことば)

歩数【2000】歩・移動距離【140】km

映画「桜田門外ノ変」の完成報告会、試写会が行われる

　７月２５日、映画「桜田門外ノ変」の完成報告会並びに地元プレミアム試写会が行われました。佐藤純弥監督、主演の大沢たかおさんを始め渡辺裕之さん、本田博太郎さん、渡部豪太さんなどキャスト陣が登壇しました。一般公開は、１０月１６日から。
　「桜田門外ノ変」とは、今から１５０年前の安政７年（１８６０年）３月３日、安政の大獄などで攘夷派の弾圧を行った大老井伊直弼が、水戸・薩摩の浪士らに江戸城桜田門外で暗殺された事件です。この事件がキッカケとなり、倒幕運動が燎原の火のように広がり、幕末の日本に大きな影響を与えました。
　炎天下の元、水戸市千波のオープンセットで開かれた完成報告会には、約２０００人のファンが詰めかけました。炎天下で待ち続けた観客に主演の大沢さんは、「こんなに天気が良くなってしまって、暑い中、待っていただいてありがとうございます」と話しました。地元水戸市出身の本田さんは、「４０年前に東京に出て、俳優の勉強を始めました。故郷に微力ながらお返しができたと思っております」と感慨深げに語りました。（コメント部分は日刊スポーツより引用）
　また、完成報告会では、中国人歌手ａｌａｎによる主題歌「悲しみは雪に眠る」が初披露されました。
　井手よしひろ県議は、夕方から開かれた地元プレミアム試写会を観賞。２時間を超える大作を堪能しました。
　席上、暗殺・テロという難しい題材を、一級のエンターティメントに仕上げた佐藤純彌監督の手腕に、大きな拍手が起こりました。欲をいえば、茨城県の自然のすばらしさや、水戸っぽの精神的特徴をもう少し強調して描いていただけたら、もっと良かったと感じました。
参考：映画「桜田門外ノ変」公式ＨＰ

百里航空祭に７万５０００人

茨城空港に混乱なし、スカイマーク定時運航

　７月２５日、２７回目となる航空自衛隊百里航空祭が開かれ、約７万５０００人の家族連れなどでにぎわいました。
　百里航空祭は、地元の人たちに自衛隊への理解を深めてもらおうと毎年行われています。
　会場には、Ｆー１５戦闘機や輸送機など様々な自衛隊機が展示され、大勢の家族連れや航空ファンでにぎわいました。
　百里航空祭では、会場周辺の道路が渋滞し、茨城空港の利用者が乗り遅れたり、発着に遅れが出来ことが懸念されていました。自衛隊側は、混雑を避けるためスカイマーク社の神戸便のダイヤの変更を求め、スカイマークが反発する一幕がありました。茨城県の徹底した広報体制と各部門との調整の結果、周辺道路の渋滞はほとんど発生せず、茨城空港を利用する神戸便は定刻通りに出発しました。
　井手よしひろ県議は、茨城空港の混雑状況を調査するために、午前８:００に日立市の自宅事務所を出発。常磐道を南下し、県空港対策課が設定した利用客向けの推奨ルートを使って、岩間インターで一般道へ。茨城空港のために新しく整備された県道や農道メロンロードなどを活用し次のような経路で茨城空港を目指しました。
　岩間インター出口直進～県道上吉影岩間線～「納場十字路」交差点右折～県道石岡城里線～「張星南」交差点左折～県道上吉影岩間線～市道「メロンロード」～「上吉影南」交差点右折～県道紅葉石岡線～「川戸西」交差点左折～県道茨城空港線～茨城空港。
　交差点毎に空港利用者と航空祭見学者を振り分ける立て看板が用意され、迷うことなく空港に到着しました。岩間インターを通過したのが９：３０、茨城空港の駐車場に到着したのが１０：０８でした。途中渋滞は、一箇所もありませんでした。
　こうした徹底的な交通誘導と、猛暑が続いたために昨年に比べて１万人程度、航空祭の見学客が減ったのが、混乱を無くした原因と思われます。
　ご協力をいただいた多くの航空祭見学者の皆さまに感謝いたします。

２０１０年７月２４日（土）　晴れ

公明党方面政策責任者会（公明党本部）

後援会幹部宅で打ち合わせ

県議会報告を行う（市内水木町、大みか町）

「国の宝といわれ、国を利するものといわれるものは菩薩でなくして誰であろうか」
（伝教大師・最澄のことば：勝又俊教訳「山家学生式」、『古典日本又学全集１５』所収、筑摩書房）

歩数【1500】歩・移動距離【電車で移動】km

国会議員の歳費を日割り支給に

　７月２２日、公明党の山口那津男代表は、７月３０日に召集予定の臨時国会に、議員歳費（月額１２９万７０００円）および文書通信交通滞在費（月額１００万円）などを日割りで支給するための「国会議員歳費法改正案」を提出する方針を表明しました。
　山口代表は、現行月割りで支給されている議員歳費の日割り支給について、公明党がマニフェストに明記するなど繰り返し主張し、地方議員の報酬も同様の条例改正を推進してきたことに触れ、「国民感情からすれば国会が例外である理由はない。働いた分に応じて国民の税金を使うということを基本にすべきだ」と強調しました。
　また、２２日午後に行われた記者会見で山口代表は、日割り支給による歳出削減の見込み額について、昨年８月３０日投票の衆院選を例に挙げ、当選した衆院議員の同月分の歳費が２日（３０、３１日）分のみとなれば、６億円程度が削減されたとの試算を示すとともに、「（日割り支給の対象に）文書通信交通滞在費や（公設）秘書給与、正副議長の加算分なども含めるとさらに増える」との考えを示しました。
　国会議員の歳費の日割り支給に関しては、みんなの党も法案の提出を検討しています。山口代表は、みんなの党から説明があったことも踏まえ、「方向性は同じだから、（法案の一本化などは）よく意見を交わしながら検討したい」と述べました。
　国の財政危機が叫ばれる中、「隗より改めよ」国会議員自身の国民目線での判断が期待されます。
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２０１０年７月２３日（金）　晴れ

県議会予算特別委員会県外調査（平城遷都１３００年祭）

石井衆議院議員と日立市議との意見交換に同席

「いかなる障害があっても、自棄を起こさず、深く考え抜いて前進を続けてこそ人間なのだ。考えず、計画せず、逆境に負けてしまうのでは動物と同じである」
（趙永植のことば）

歩数【1000】歩・移動距離【電車での移動】km

平城遷都１３００年祭を視察

　７月２３日、井手よしひろ県議ら県議会予算特別委員会のメンバーは、平城遷都１３００年祭の会場を視察しました。

　平城遷都１３００年祭は、奈良市（平城京）に都が移されて１３００年を機に、日本の歴史・文化が連綿と続いたことを“祝い、感謝する”とともに、“日本のはじまり奈良”を素材に、過去・現在・未来の日本を考えることをテーマに開催されています。会期は、平成２２年１月１日からの１年間。メイン会場の平城宮跡では、４月２４日～１１月７日の間、平城京歴史館の展示をはじめ様々な催し物が展開されます。期間中の平城宮会場の来場予定者は２５０万人とされていますが、順調に来場者が伸びており４００万人に達すると説明されました。総事業は１００億円といわれていますが、大極殿の再建に別途１３０億円の巨費が投じられています。
　平城京歴史展示館のバーチャル平城宮の画像は歴史のロマンを駆り立ててくれる見事な仕上がりでした。大極殿や朱雀門のしっかりとした作りも世界歴史遺産にふさわしいものでした。
　壮大な大極殿は、遷都の際は一端解体されて移築されたという説明に、日本文化の神髄を見たような思いがしました。

２０１０年７月２２日（木）　晴れ

県議会予算特別委員会県外調査＜神戸空港＞

県議会予算特別委員会県外調査＜大阪府議会＞

「計画というのは、八割方うまくやるのは割合やさしい。終わりまでとなると難しい」
（宮脇俊三のことば）

歩数【2000】歩・移動距離【航空機で移動】km

府議会で大阪府の財政再建策を聴取

　７月２２日、井手よしひろ県議ら茨城県議会予算特別委員会のメンバーは大阪府議会を訪れ、財政再建への取り組みについて調査を行いました。
　２００８年に橋下徹知事が就任する以前。大阪府の財政は１０年連続した赤字決算を計上するなど、企業で言えばまさに破産状態でした。経常収支比率は１００％を超え、人件費など必要な経費だけで税収を超えており、財政再建団体への転落一歩手前の危機に瀕していました。さらに、将来の借金の返済にために充てなくてはならない減債基金から５０００億円も借り入れを行っており、これは、隠れ借金以外の何者でもありませんでした。
　橋下知事は、人件費のカット、市町村補助金の縮減、私学助成金の減額、医療費助成などの減額など、事務事業の徹底的な見直しを行いました。特に、人件費においては退職金を知事は５０％、指定職１０％、一般職５％カットするなど思い切った見直しを行いました。組合との交渉は未だに妥結しておらず、団体交渉の場をマスコミに公開するとまで語る橋下知事のやり方は、常に強権的でもありました。
　府の出資する第三セクターなどの改廃や見直しも積極的に行い、その数は４６法人に及んでいます。
　さらに、大阪府の財政再建は、国からの税源移譲なしには考えられないとして、国にも積極的に地方分権の推進を求めています。
　橋下知事就任から３年目、過激な橋下イズムも府庁の幹部職員に浸透してきた感がします。茨城県の財政状況も、大阪府と同様、大変厳しいものがあります。特に、大阪府は、その資産や土地を処分しようとすれば、買い手はある程度確保できます。しかし、茨城県の場合、塩付けになっている県有地や第三セクターの土地資産を売却することが出来ないという、大きな違いがあります。その意味では、大阪府の過激な改善策にハンドルを切ることも出来ない状況があり、その対応策はより困難であるとも言えます。

２０１０年７月２１日（水）　晴れ

ＪＲ常陸多賀駅で県議会報告

県議選広宣物について印刷業者、デザイナーと打ち合わせ

市民相談（医療機関の相談）

県議選挨拶回り

日立市十王町で党員会を開催

「いかにすぐれた才能があっても、健康を損なってしまっては十分な仕事もできず、その才能もいかされないまま終わってしまいます。では健康であるために必要なことは何かというと、栄養であるとか、休養とかいろいろあるが、特に大切なのは心の持ち方です。命をかけるというほどの熱意を持って仕事に打ち込んでいる人は、少々忙しくても疲れもせず、病気もしないものです」
（松下幸之助のことば）

歩数【4000】歩・移動距離【64】km

７月２８日、茨城空港に中国春秋航空が就航

　７月２８日、中国の格安航空会社“春秋航空”がいよいよ茨城空港に就航します。２１日、国交省は春秋航空の運航を許可しました。７月２８日から８月３０日まで、週３往復（毎週月、水、土曜）、エアバス社のＡ３２０－２００型（座席数１８０）で、プログラムチャーター便を運航します。運航ダイヤは上海発９：５５＝茨城着１２：５５、茨城発１３：５５＝上海着１６：５５です。
　春秋航空は、徹底した経費削減と高い集客力で一気に頭角を現した中国初の完全民間航空会社です。
　立ち乗り飛行機構想などで、注目を浴びる春秋航空ですが、今回も熱い話題を提供してくれています。『茨城＝上海間の航空券４０００円』とのニュースです。
　７月１４日付けの日経ビジネスOnLineは、『「日本便往復４０００円」の衝撃－－“円”ではなく“元”（１元＝約１３円）の間違いでは？」と思う方もいるだろう。だが紛れもなく「円」である。最近では韓国系ＬＣＣ（格安航空会社）などの１万円台の国際線航空券も出ているが、さらにケタ違いの価格破壊の波が中国から押し寄せようとしている。その主役は上海市に本社を構える中国発のＬＣＣ、春秋航空だ。同社はこの６月、茨城空港への就航を発表。７月中に上海浦東国際空港との間でチャーター便を飛ばし、日中両方の航空当局の審査などをクリアしたうえで１０月までの「上海～茨城間」の定期便開設を目指す」と、報じました。
　さらに、２０日付けのテレビ東京系ワールドビジネスサテライトでは、春秋航空の創業者王正華董事長が、「（茨城＝上海便は）団体客の利用８割で採算がとれる。残りの席はＰＲのために最低価格片道４０００円にします」と述べていました。
　往復４０００円なのか、片道４０００円なのか報道によって大きく違う訳ですが、どちらにせよ破格の低価格であることに変わりはありません。
７月２９日、春秋航空創業者を迎え記念レセプション
　７月２１日、県空港対策課より連絡があり、２９日に春秋航空の茨城空港就航を記念してのレセプションが水戸市内で開催されるとの案内を受けました。創業者の王正華董事長を迎えて開催するとのこと。春秋航空の低価格戦略について、直接はなしを聞ける場となりそうです。

井手県議と公明市議団、東京ガス根岸工場を視察調査

　７月２０日、井手よしひろ県議と公明党日立市議団は、日立港に建設が計画されている東京ガスの新エネルギー基地の参考のために、東京ガス根岸工場を視察しました。
　根岸工場は、昭和４４年に我が国で初めて液化天然ガス（ＬＮＧ）を受け入れて、都市ガス製造を開始した東京ガスの基幹工場。１９９７年には都市ガス業界で初めてＩＳＯ１４００１の認証を取得し、積極的に環境管理を推進、環境負荷の低減に努めています。ＬＮＧタンク数は、現在１３基を数え、首都圏に供給される都市ガスの約４０％を生産しています。
　海外で採取された天然ガスは液化（マイナス１６２度）されて、専用タンカーで輸入されます。根岸工場では、大規模なタンクに貯蔵し、海水を使って気化・熱量調整したものを「都市ガス」として、導管ネットワークを通じてエンドユーザに供給しています。工場や導管などの主要設備は、阪神・淡路大震災クラスの大地震（震度７）でも十分耐えられる構造になっています。
　視察では、都市ガスの原料であるＬＮＧについて解説されたビデオを視聴した後、原料であるＬＮＧの実物を使った冷熱実験を見学。冷熱を利用したドライアイス製造工場や－６０℃の冷凍倉庫の内部を体験。超低温の世界を実感しました。その後、工場内の原料貯蔵タンク、原料を専用タンカーから陸揚げするバース、ＬＮＧ気化装置等などを視察しました。
　その後、日立シネルギー基地の担当副部長より、日立基地の特徴や具体的な計画について説明を受けました。その後、質疑応答を行い、井手県議から冷熱利用施設の整備計画、日立港の基地から日立支社へのパイプラインの整備計画、大型タンクローリーの配車計画などについて質問がありました。

２０１０年７月２０日（火）　晴れ

ＪＲ大みか駅頭で県議会報告

東京ガス根岸工場を視察（日立市議会公明党議員団との共同調査）

整骨医院で治療

「誰かが僕の敵であろうとも、べつに僕がその男の敵にならなくてならぬ、ということはない」
（シューマンのことば）

歩数【6000】歩・移動距離【電車で移動】km