ＪＲ小木津駅駅頭で県議会報告を行う
床屋
実父病気見舞い
真壁のひな祭りを視察
歯医者で治療
「高慢は厭わしくまた愚かしいものである」「わがままは愚か者の特性である」
（ドイツの哲学者カントのことば：御子柴善之訳「コリンズ道徳哲学」『カント全集２０』所収、岩波書店）
歩数【2000】歩・移動距離【174】km
2008年02月
土浦市高津地区に建設が進められている「イオン土浦ショッピングセンター」（仮称）の開業が、今年秋から来年６月に半年以上延期されることになりました。
２月２２日、土浦市の中川清市長は、開発を進めているイオンが、周辺の商業環境に対応するため設計の変更に伴い、開業時期を平成２１年６月に延期する見通しを明らかにしました。
中川市長によると、イオン直営店とテナント部分の見直しに伴い設計変更を行います。今年３月末までに建築物の変更の実施設計を完了し、７月までには建築工事を再開する予定です。つくば市内で計画が進められている大和ハウスの大型ショッピングセンター（つくばショッピングセンター）に対応するための措置とみられます。また、建設予定地の基盤整備が若干遅れており、来年６月の開業予定がさらに遅れる可能性もあるとのことです。
２８日には、イオン本社の担当者も参加して、イオン土浦ＳＣの説明会と意見交換会が、土浦市内で行われました。
イオン側から、ＳＣの敷地面積は約１３.３ヘクタール。建物は鉄骨３階建てで、営業面積は約６ヘクタール、延べ床面積は８.８ヘクタール。当初、工期は２００８年秋を予定していたが、周辺の商業環境に対応するため、設計変更となり０９年６月に変更することが報告されました。イオン土浦ＳＣは自動車のアクセスがいい立地で、車２０分商圏内に約２５万５０００人の顧客を見込んでいます。店舗はソーラーパネルや壁面の緑化に力を入れ、約１３０のテナントのうち、３０店舗〜４０店舗を地元商業者向けにするなど、ショッピングセンターのコンセプトを公表しました。
一方、同じ土浦市内では、ＪＲ土浦駅の駅ビル開発・運営で、ＪＲ東日本とイオングループのイオンモールが業務提携することになりました。ＪＲ東日本は昨年（２００７年）１２月、業績が伸び悩むＪＲ土浦駅の駅ビル「ウイング」の改装にあたり、イオンモールとテナント誘致などのコンサルティングを委託する契約を締結しました。これを機に他の駅ビルでも開発・運営で協力することになるとみられます。ＪＲ東日本は、イオンモールのノウハウを生かし、売り上げ不振に陥っている駅ビルの活性化につなげる方針。一方、イオンモールも、郊外の大型店の出店を規制する改正まちづくり３法が全面施行されたことで、新規出店が難しくなっており、ＪＲ東日本との提携を通じ、新たなビジネス展開の可能性を探る目的があります。
（2009/1/28更新）
建設が進むイオン土浦ショッピングセンターの現状をレポートしました。詳しくは、「イオン土浦ショッピングセンター６月開店に向け準備進む」をご覧下さい。
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２月２２日、土浦市の中川清市長は、開発を進めているイオンが、周辺の商業環境に対応するため設計の変更に伴い、開業時期を平成２１年６月に延期する見通しを明らかにしました。
中川市長によると、イオン直営店とテナント部分の見直しに伴い設計変更を行います。今年３月末までに建築物の変更の実施設計を完了し、７月までには建築工事を再開する予定です。つくば市内で計画が進められている大和ハウスの大型ショッピングセンター（つくばショッピングセンター）に対応するための措置とみられます。また、建設予定地の基盤整備が若干遅れており、来年６月の開業予定がさらに遅れる可能性もあるとのことです。
２８日には、イオン本社の担当者も参加して、イオン土浦ＳＣの説明会と意見交換会が、土浦市内で行われました。
イオン側から、ＳＣの敷地面積は約１３.３ヘクタール。建物は鉄骨３階建てで、営業面積は約６ヘクタール、延べ床面積は８.８ヘクタール。当初、工期は２００８年秋を予定していたが、周辺の商業環境に対応するため、設計変更となり０９年６月に変更することが報告されました。イオン土浦ＳＣは自動車のアクセスがいい立地で、車２０分商圏内に約２５万５０００人の顧客を見込んでいます。店舗はソーラーパネルや壁面の緑化に力を入れ、約１３０のテナントのうち、３０店舗〜４０店舗を地元商業者向けにするなど、ショッピングセンターのコンセプトを公表しました。
一方、同じ土浦市内では、ＪＲ土浦駅の駅ビル開発・運営で、ＪＲ東日本とイオングループのイオンモールが業務提携することになりました。ＪＲ東日本は昨年（２００７年）１２月、業績が伸び悩むＪＲ土浦駅の駅ビル「ウイング」の改装にあたり、イオンモールとテナント誘致などのコンサルティングを委託する契約を締結しました。これを機に他の駅ビルでも開発・運営で協力することになるとみられます。ＪＲ東日本は、イオンモールのノウハウを生かし、売り上げ不振に陥っている駅ビルの活性化につなげる方針。一方、イオンモールも、郊外の大型店の出店を規制する改正まちづくり３法が全面施行されたことで、新規出店が難しくなっており、ＪＲ東日本との提携を通じ、新たなビジネス展開の可能性を探る目的があります。（2009/1/28更新）
建設が進むイオン土浦ショッピングセンターの現状をレポートしました。詳しくは、「イオン土浦ショッピングセンター６月開店に向け準備進む」をご覧下さい。
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平成１９年度の包括外部監査の結果が、２月２７日、県議会に報告されました。包括外部監査とは、１９９９年度から都道府県などに導入が義務付けられた制度で、外部の公認会計士や税理士が県行政について総合的に監査するシステムです。１９年度の監査人は、公認会計士の今野利明氏でした。
今年度対象となった部門は、県農業総合センター農業研究所、林業技術センター、霞ケ浦環境科学センター、環境放射線監視センター、工業技術センター、衛生研究所など１７の県の試験研究機関です。
研究機関に共通する監査意見として、全体経費の約７割を占める研究員の人件費が試験研究予算に含まれておらず、県（本庁）の人件費として別に処理されているため、研究達成のための全体コストが算定されていない、などと指摘しました。また、研究成果が県民にどう還元されたか見えにくく、具体的な数値目標を設定し、達成度を公開するよう検討すべきである。研究テーマに基づき、備品等を購入した後に主任研究員が移動してしまうケースが見られる。研究計画（通常３年）と人事異動はリンクされておらず、研究員のあり方を人材育成の立場から再考すべきである、などと意見を述べています。
個別の監査結果では、水産試験場では、調査船によるサンマ漁場調査を行い、獲ったサンマを市場で販売していますが、収支は１１００万円の赤字となっており、費用対効果で疑問とされました。また、茨城県全体のサンマの漁獲高（金額）に占める、調査船の運航コストは、平成１７年度１１.３％にも達しており、なぜサンマだけこのような調査が必要なのか疑問であると述べています。
このほか、農業総合センターでは約４７００万円もする質量分析機がしばらく使われておらず、再整備には１００万円かかる事例。畜産センターは、総合気象観測装置（４００万円）が１年目で故障し、修理に費用がかかるために、その後は民間気象会社からデータを入手している事例。養豚研究所は精密な作業を行うマイクロマニピュレーター（約２００万円）を持っているが、使える人がいないため使用していない事例など、問題があるとしています。
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今年度対象となった部門は、県農業総合センター農業研究所、林業技術センター、霞ケ浦環境科学センター、環境放射線監視センター、工業技術センター、衛生研究所など１７の県の試験研究機関です。
研究機関に共通する監査意見として、全体経費の約７割を占める研究員の人件費が試験研究予算に含まれておらず、県（本庁）の人件費として別に処理されているため、研究達成のための全体コストが算定されていない、などと指摘しました。また、研究成果が県民にどう還元されたか見えにくく、具体的な数値目標を設定し、達成度を公開するよう検討すべきである。研究テーマに基づき、備品等を購入した後に主任研究員が移動してしまうケースが見られる。研究計画（通常３年）と人事異動はリンクされておらず、研究員のあり方を人材育成の立場から再考すべきである、などと意見を述べています。個別の監査結果では、水産試験場では、調査船によるサンマ漁場調査を行い、獲ったサンマを市場で販売していますが、収支は１１００万円の赤字となっており、費用対効果で疑問とされました。また、茨城県全体のサンマの漁獲高（金額）に占める、調査船の運航コストは、平成１７年度１１.３％にも達しており、なぜサンマだけこのような調査が必要なのか疑問であると述べています。
このほか、農業総合センターでは約４７００万円もする質量分析機がしばらく使われておらず、再整備には１００万円かかる事例。畜産センターは、総合気象観測装置（４００万円）が１年目で故障し、修理に費用がかかるために、その後は民間気象会社からデータを入手している事例。養豚研究所は精密な作業を行うマイクロマニピュレーター（約２００万円）を持っているが、使える人がいないため使用していない事例など、問題があるとしています。
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平成２０年度県予算案の精査
実父病気見舞い
ＪＲ多賀駅前で県政報告会を開催
「あることが正しければ、それを行わなければならない。たとえ、それをすることを妨げる無数の理由があろうとも」（マリー・キュリーのことば：ウージェニィ・コットン著、杉捷夫訳『キュリー家の人々』岩波新書）
歩数【2000】歩・移動距離【49】km
公明党が進める「保育ママ」制度の充実
政府は２月２７日、保育サービスの拡充などを目指す「新待機児童ゼロ作戦」を発表しました。認可保育所をはじめとした保育サービスを利用する５歳以下の子どもの数を、２０１７年までに現在の２０２万人から１００万人増やし約３００万人にすることを目標しています。認可保育所の入所待ちをしている人は現在全国で１万８０００人程度ですが、潜在的な利用ニーズは高いと判断。受け入れを大幅に拡大することで仕事と子育ての両立を支援します。
福田内閣メールマガジン（第20号 2008/02/28）で、福田首相は「『新』ゼロ作戦では、待機児童ゼロを目指して、保育所のみならず、幼稚園を利用した保育など、さまざまな保育サービスを拡充することで、今後３年間のうちに集中的に、受け入れ児童数を増やすための施策を講じていきます」と、そのの決意を披瀝しています。
この「新」ゼロ作戦の中でも注目されるのが、自宅などで主に０〜２歳児の子どもを預かる家庭的保育（保育ママ）制度の拡充です。
保育ママとは、保育士や看護師などの貿格を持った人が、自宅などで主に０〜２歳児の子どもを預かる制度です。保育所と同じく「親が共働きで面倒を見れない」といった子どもを対象にしています。保育者は１人で３人まで預かることができ、保育時間は一日８時間ほどです。
保育ママ制度のメリット(利点)は、「日本子ども家庭総合研究所」の調査結果で見ると、温かい家庭的な環境の中で子どもが保育を受けられるという点が挙げられます。
また、保育者にとっても、子どもの数が少ないことで、子どもの発達や個性に合わせたきめ細かな対応が可能です。
保護者の希望にも柔軟に応じられ、子どもだけでなく、保護者とも密接な関係が築けます。
このほか、子どもを日常的な家庭の生活リズムで育てられるという点が特徴です。
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政府は２月２７日、保育サービスの拡充などを目指す「新待機児童ゼロ作戦」を発表しました。認可保育所をはじめとした保育サービスを利用する５歳以下の子どもの数を、２０１７年までに現在の２０２万人から１００万人増やし約３００万人にすることを目標しています。認可保育所の入所待ちをしている人は現在全国で１万８０００人程度ですが、潜在的な利用ニーズは高いと判断。受け入れを大幅に拡大することで仕事と子育ての両立を支援します。
福田内閣メールマガジン（第20号 2008/02/28）で、福田首相は「『新』ゼロ作戦では、待機児童ゼロを目指して、保育所のみならず、幼稚園を利用した保育など、さまざまな保育サービスを拡充することで、今後３年間のうちに集中的に、受け入れ児童数を増やすための施策を講じていきます」と、そのの決意を披瀝しています。
この「新」ゼロ作戦の中でも注目されるのが、自宅などで主に０〜２歳児の子どもを預かる家庭的保育（保育ママ）制度の拡充です。保育ママとは、保育士や看護師などの貿格を持った人が、自宅などで主に０〜２歳児の子どもを預かる制度です。保育所と同じく「親が共働きで面倒を見れない」といった子どもを対象にしています。保育者は１人で３人まで預かることができ、保育時間は一日８時間ほどです。
保育ママ制度のメリット(利点)は、「日本子ども家庭総合研究所」の調査結果で見ると、温かい家庭的な環境の中で子どもが保育を受けられるという点が挙げられます。
また、保育者にとっても、子どもの数が少ないことで、子どもの発達や個性に合わせたきめ細かな対応が可能です。
保護者の希望にも柔軟に応じられ、子どもだけでなく、保護者とも密接な関係が築けます。
このほか、子どもを日常的な家庭の生活リズムで育てられるという点が特徴です。
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保健福祉部長と意見交換（救急医療の充実について）
病院事業管理者と意見交換（救急医療の充実について）
県議会議会運営委員会
県議会本会議（知事予算手案提出・所信表明）
行政からの暴力団排除についてヒアリング（保健福祉部）
筑西市で県議会報告（平成２０年度予算案について）
「細かい心づかいをしていないで、他人に命令をくだしても、うまくいかないのである」「ところが、指導者自身が召使いになっているところでは、指導権をねらう競争相手もなくなってしまうのである」
（マハトマ・ガンジーのことば：鳩山芳郎訳「ガンジー自叙伝」、『世界の名草７７』所収、中央公論新社）
歩数【2000】歩・移動距離【207】km
公明党は２月２２日、全国各地で頻発している救急患者の“たらい回し”事件を防止するための「救急医療情報システムの整備及び適切な運用の確保等に関する法律案骨子（案）」を発表しました。昨年（２００７年）、奈良県で救急車で運ばれていた妊婦が多くの病院に受け入れを断られて死産する痛ましい事件が起きたことなどを受け、公明党では、昨年（２００７年）１１月１１日から１２月１０日にかけて、国会議員と地方議員が連携を取りながら、各都道府県から任意に選んだ計１１４０の２次救急病院に対しアンケート調査するとともに、都道府県・政令市の関係団体（医師会、看護協会、助産師会、消防本部）２０２団体からヒアリングを行いました。
骨子案は、こうした現場の声を元に、「まずは救急医療の情報システムをしっかり確立することが重要」との観点からまとめられたもので、（１）医療機関の中に空きベッドや手術の有無など、リアルタイムな情報を発信する専門の人員（医療秘書）と機器を配備、（２）迅速、的確な救急処理を行うために、救急隊と医療機関を調整するコーディネーターの配備――などを挙げています。
公明党が調査した計１１４０の２次救急病院のうち、空床情報を消防機関に提供するシステムが「なし」と答えた施設は４１４（３６.３％）に上り、導入を予定しているところも２２（１.９％）にとどまっていますた。
一方、総務省消防庁の最近のまとめによると、全国の消防本部の半数以上がシステムを利用していないことも判明しています。主な理由は、病院側が情報の更新を頻繁に行っておらず、「リアルタイムの情報でない」ためです。なぜ、リアルタイムの情報更新マンパワーが不足いるからです。この問題を解決するために、公明党は医療秘書の配置とそれに対する診療報酬を認める法改正を提案しています。
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高萩土木事務所で道路・河川整備ついて打ち合わせ
十王地区の道路整備の状況についてタウンウォッチ
井手実父病院付き添い
行政への暴力団の介入排除についてヒアリング
「努力する人は希望を語り、怠ける人は不満を語る」（井上靖のことば）
歩数【2000】歩・移動距離【151】km
２月２５日、茨城県と茨城県警本部は、暴力団員による生活保護費の不正受給を防ぐために、「暴力団員の生活保護からの排除にかかわる協定」を３月にも締結する方針を固めました。全国的に生活保護費の不正受給が問題化するなか、北海道滝川市では、元暴力団員の男らが２億円以上の生活保護費をだまし取ったとして逮捕される事件が起こりました。
県や県警は、不正に受給した生活保護費が暴力団の資金源になっている可能性もあるとみて、連携を強化していきます。
現状では、厚生労働省の通知により、暴力団構成員は、原則的に生活保護を受けられないことになっています。厚生労働省はこれまで、各福祉事務所に対し、暴力団員と疑われる者について警察からの情報提供を求めるよう指導してきました。
協定では、情報の流れを一本化。各福祉事務所からの照会内容を県が集約、県警に公文書で申請するようシステム化します。こうすることによって、福祉の窓口では県警の回答文書をしめし、暴力団の申請時の圧力を封じることが出来ます。
県内の暴力団は山口系、松葉会系など５団体、１１８組織、約１６３０人に上ります。県警へは昨年、県福祉事務所や各市町村から、生活保護に関する暴力団情報の問い合わせが３１件あり、うち２人について生活保護申請を却下しています。
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ＪＲ常陸多賀駅頭で県議会報告（平成２０年度予算について）
実父病院付き添い
グリーンふるさと有識者会議（水戸市内）
県教育庁より道徳のテキスト問題をヒアリング
県内保健所の再編整備計画について意見交換
公明党茨城第２総支部の議員会で平成２０年度県予算を説明
「人生は、私たちの生涯にとっても生やさしいものではないようね。でも、それが何だというのでしょう。私たちは自身に忍耐力を、中でも自信を持たねばなりません。私たちが何かについて才能に恵まれていることと、どんな犠牲を払ってもそれが実現されねばならないこととを私たちは信じるべきです。多分、ほとんど予想もしない瞬間にすべてがうまくいくことになるのでしょう」
（リー・キュリーのことば：桜井邦朋著『マリー・キュリー』地人書館）
歩数【3000】歩・移動距離【84】km
茨城県北部７市町のグリーンふるさと圏域（日立市、常陸太田市、高萩市、北茨城市、常陸大宮市、城里町、大子町）には、四季折々の豊かな自然やさとやまの豊かさを活かした人々の暮らしが息づいています。
茨城県の県北地域の豊かな自然や様々な体験交流を楽しむことができる魅力的なライフスタイル“いばらき さとやま生活”の適正な使用を確保するため、県は“いばらき さとやま生活”を商標登録しました。
参考：
「「わたしたちには大きな勇気が必要です。そして、その勇気をもつことができるようにと望んでいます。悪い天気のあとにはかならず晴れた日がくるという確信を堅くもっていなければなりません。愛する娘たち、わたしはその希望をいだいてあなたがたを強く抱き締めます」」
２月２４日、那珂市議選（定数２４）が投開票され、公明党公認の小沼ひろやす候補は、１６３８票を獲得し、第２位で３期目の当選を果たしました。
今後、県と日立市は、塙山地区の住民の最終的な了解を得て、できるだけ早期に塙山団地を抜けて国道６号塙山交差点までの供用を開始する予定です。
今回の改定案では公明党の主張を踏まえ、産科では、流産などのリスクが高い妊産婦を診察した際に支払われる診療報酬を原則２倍に引き上げるほか、救急搬送された妊産婦を受け入れた場合は、新たに５万円の報酬を支払うこととしました。
「僕の考えは、もし悪い人間どもがおたがいに結んで、力を持つようになるなら、誠実な人間たちはそれと同じことだけをやるべきだ、ということに尽きる」
２月２０日、サッカーＪリーグ２部（Ｊ２）の水戸ホーリーホックと茨城県が、２００９年度開港予定の茨城空港（小美玉市）の利用促進について連携協力協定を締結しました。これは、水戸ホーリーホックから地域貢献として県の施策のPRに協力したいとの提案を受け、実現したものです。
水戸ホーリーホックの遠征先には、県が茨城空港の路線就航先として計画している大阪と福岡の２箇所があり、県空港対策課は「地元だけでなく、遠征先の観客やサポーターに対するＰＲ効果は大きい」と期待しています。
２月２０日、衆院予算委員会の地方公聴会に参加する民主党のメンバーが、財団法人「駐車場整備推進機構」が運営する水戸泉町駐車場を視察しました。
陳述人として橋本昌県知事、連合茨城の児島強会長や日立市都市計画審議会の山本忠安会長（日立商工会議所会頭）、茨城大学の佐川泰弘教授の４人が意見を披瀝しました。陳述後には、自民、民主、公明、共産、国民新の各議員から、各々の陳述人に質問が寄せられました。
一方、連合の児島会長は道路特定財源や暫定税率の廃止・見直しを求め、「国民の期待は社会保障の充実や教育政策などに集中している。徴収側ではなく、納税側に立って議論していただきたい」と述べました。
２月２０日、井手よしひろ県議は、小泉行一日立市議と共に市内川尻町で、県議会報告並びに市政報告を行いました。
２月１９日、知人より蛍光灯型のＬＥＤ（発光ダイオード）照明を紹介していただきました。この機器は韓国製で、同じ明るさなら、電力消費量が１０分１程度、寿命は蛍光灯の２０倍という省エネ商品だそうです。ただし、価格は一般の蛍光灯の１５〜２０倍になります。
２月１８日、衆議院の予算特別委員会では、民主党の前原誠司副代表が、この駐車場整備推進機構を取り上げました。答弁に立った冬柴鉄三国土交通相は、「いろいろと複雑な問題はあるが、民間でできないということではない。競争条件を定めて民間でやれないか検討したい」と述べ、民営化を含めた組織見直しを検討する考えを表明しました。
「指導者の道は、多くの人の声を聞くことにある。皆の意見や報告を、きちんと聞くことだ。皆の目を自分の目とし、皆の耳を自分の耳としていくのである。多くの人の声を尊重してこそ、智者となることができる。そうでなければ、やがて誰も正しい意見を言わなくなる。その結果、邪な人間がはびこり、国の害となってしまうのである」
「貴ばるるも驕らず」
２月１７日、合併後初の選挙となる那珂市議選が告示され、公明党から現職の小沼ひろやす候補（６３）が出馬し、議席確保に挑みます。
小沼候補は、他陣営から安泰説を流され切り崩しを受けるのは必至。公明勝利のためには、２期８年の豊富な実績を地域の隅々まで語り抜き、支持拡大に徹することが不可欠となっています。
２月１５日、ＮＥＣシステムテクノロジー主催の「自治体ＧＩＳセミナー２００８」（後援：地理情報システム学会・ＮＰＯ法人ＧＩＳ総合研究所いばらき）が、水戸市民会館の大会議室で行われました
茨城県の「救急医療情報システム」の更新も１日２回で、大きな問題となっている実態が明らかになっています（
２月１３日、公明党の財政・金融部会（石井啓一部会長＝衆院議員・茨城県本部代表）と金融問題調査会（上田勇委員長＝衆院議員）は、参院議員会館で、全国銀行協会（全銀協）の奥正之会長あてに、不正預金引き出しなどへの対応に関する申し入れを行いました。全銀協の和田耕志理事（事務局長）らが応対しました。
茨城県内４番目の救命救急センターとして位置づけられている西南医療センターの救急救命センターは、地域の救急医療の拠点施設として大きな役割を果たしています。救急医療では、最初の治療が運命を決します。西南医療センターでは、突然の急病、脳卒中や心筋梗塞ばかりでなく、交通事故や作業中の事故などによる外傷、広範囲熱傷（大きなやけど）、急性中毒など生命の危機に直面した重傷患者さんを各科専門医の完全なバックアップ体制により、２４時間３６５日受け入れています。また、救急外来（ＥＲ)では、すべての救急車はもとより、診療時間外に来院された急病・怪我などの救急患者さんに２４時間対応しています。このＥＲは、救命救急センターの外来部門として、救急患者の門戸と位置づけられます。このＥＲを受診する患者は年々増加していて、年間２万８０００人を超えています。平均すると１日に７７名もの救急患者が来院しています。西南医療センターの救命救急センターの特徴は、県境に位置しているために、茨城県内ばかりでなく、県外からの搬送が２４％を越えているところにあります。救急医療に県の境などはありません。それだけ地域から救急医療への期待は大きいといえます。
暫定税率による税収は、国と地方がそれぞれ実施する道路整備事業に使われます。暫定税率が廃止されると、全国の自治体で年間１兆６０００億円もの歳入欠陥が生じ、地方財政や住民生活に重大な影響を及ぼします。
平成１８年から旧桐木田市民広場に建設が進められていた『日立市消防拠点施設』が完成し、２月１１日、記念式典が行われました。
２月１０日、神栖市議選が投開票され、公明党公認の３候補はいずれも上位で当選を果たしました。党員・支持者の皆さまの寒風を吹き飛ばしてのご支援に厚く感謝申し上げます。
