2008年05月

2008年5月14日(水) 雨

都内で後期高齢者医療制度などについて地方議員との意見交換

市民相談(建築許可)

市民相談(公共施設の交通安全対策)

「なにか、一つの、めぼしいことをやりとげるには、きっと、どこかでいたいおもいか、そんをしなくちゃならないさ。だれかが、ぎせいに、身がわりに、なるのでなくちゃ、できないさ」
(浜田広介のことば:『泣いた赤おに』)

歩数【2000】歩・移動距離【25】km

「小貝川フラワーフェスティバル」会場で不正けし:アツミゲシ発見

参考写真 5月12日、下妻警察署から下妻市の小貝川ふれあい公園で、5月24日から25日に開催される「小貝川フラワーフェスティバル」会場に、あへん法で栽培が禁止されている「不正けし」と思われる植物が多数咲いているとの通報がありました。
 この「不正けし」は「アツミゲシ」と呼ばれる品種で、地中海原産の帰化植物です。約6センチほどの紫や赤の花を咲かせます。花期は4月中旬から5月下旬。背丈は50〜100センチになり、花がきれいなため、自宅に持ち帰って植えてしまうこともありますが、麻薬成分を抽出することもできるため、あへん法で栽培が禁止されています。
参考写真 日本でみつかったのは比較的最近のことです。1960年代前半、名前の由来ともなった愛知県・渥美半島で自生が確認されました。この時は警察に加え自衛隊も動員され、火炎放射器などを駆使して駆除作業にあたったと言われています。それでも根絶せず、全国各地に広がったことでも繁殖力の強さがうかがえます。
 その要因は、種子が非常に小さいうえに数が多いことにあります。アツミゲシは花が終わると子房が膨らみ「ケシボウズ」となります。その中には、約1万個近い種子が包まれているといわれ、まさに「芥子粒」といわれるように、風に乗って、どんどんと生息域を広げていきます。
 また、生長するまで「不正けし」と判別できないことが、繁殖の拡大を助長しています。小貝川の事例でも、花が咲くまで、大量の「不正けし」が植えられているとは、誰も気がつきませんでした。
 この「アツミゲシ」が、会場全体の5分の1にあたる約1ヘクタールの区画に、推定で数10万本咲いており、下妻市及び関係者が、あわてて13日に撤去作業を行いました。
 ヒナゲシやポピーなどと「不正けし」を見分ける方法は、「葉の形がキザキザ」で、「茎上部の葉が茎を抱え込んでいる」場合は「不正けし」であると、専門家は話しています。そういったけしを見つけたら、すぐに最寄りの保健所に通報してください。
(写真上:国土交通省下館河川整備事務所提供2007.5.27撮影、写真下:アツミゲシの写真)

白鳥、黒鳥を撲殺した少年2人を書類送検、児相送致

参考写真 4月22日に水戸市内の千波湖で発生した白鳥2羽、黒鳥6羽の撲殺事件に関して、茨城県教育庁では、中学生2名の捜査が終了し、処分が決定したことを公表しました。
 それによると、今回事件を起こした中学生のうち、15歳の中学校3年生は鳥獣保護法8条違反の容疑で、検察庁へ書類送致。13歳で中学校2年生は補導の上、中央児童相談所へ送致されることになりました。
 2人は4月28日午前1時から2時半にかけ、千波湖の湖上や湖畔で、ハクチョウ2羽とコクチョウ6羽の頭や首を木の棒で殴って殺しました。「羽を広げて向かってくる鳥をたたくのが面白くてやった」と話しているといわれています。
 千波公園を管理する水戸市が被害届を提出し、水戸署が慎重に捜査を進めていました。市民から中学生の目撃情報が寄せられ、2人に事情を聴くと、犯行を求めました。
 そもそも犯行が行われた深夜の中学生の外出にたいして、その家族がどのような態度を取っていたのか気になるところです。この事件を扱ったブログ(水戸市の千波湖で白鳥や黒鳥に危害:2008/4/29)に、「ブロイラーは殺して食べているのに、なぜ白鳥を殺すとこれほどまでに非難されるのか?ブロイラーと白鳥の命に差異はあるのか?このへんの疑問にきちんと答えられないと、いずれまた忘れた頃に同じ事が起こるでしょう。なぜ人を殺してはいけないのか?との問いにも正面から向き合わなければならない時代です」とのコメントが寄せられましたが、こうした考え方に、子育ての問題点があるように感じます。子どもたちの心の成長には、親の躾の姿勢が必要です。「ダメなものはダメ」という毅然たる態度が重要なのではないでしょうか。生き物を殺すことは絶対にダメ、夜外出するのも絶対にダメ、そこには理由を説明し、理解させる必要はないと思います。
(写真は今年2月に撮影した黒鳥の家族。実際の事件とは直接関係はありません)
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道路特定税源の一般財源化の視点

 5月13日、国会では道路財源特例法が再可決され、道路特定財源を来年度から一般財源化する閣議決定が行われました。
 今後、2009年度の税制改革の議論の中で、5兆4000億円(国と地方の合計額)の特定財源をどのように活用するか、具体的な使途の検討が始まることになります。
 そもそも道路特定財源は、「受益者負担」を大原則に車の所有者や利用者に負担をいただいてきました。使途を道路以外に広げるためには、ドライバーの理解をどのように得ていくかが最大の課題となります。特に、生活にマイカーがなくてはならない地方に住む人にとって負担が重い特定財源が、自動車を使う頻度の少ない都市住民により重く配分されることには強いアレルギーがあります。その意味では、地方に重点的に配分されるような仕組みづくりが必要です。
 こうした背影のもと、様々な方面から「環境税」への転換案が浮上しています。ヨーロッパを中心とする各国は、温室効果ガス排出抑制にガソリンなどへの課税を強化しています。日本のガソリン小売価格は、5日5日現在で159円/リットルですが、この内、61円が税負担分となっています。これに対してイギリスは248円(税負担分157円)、ドイツ224円(同142円)、フランス219円(134円)と、日本よりも相当割高です。お隣の韓国でも193円(111円)です。
これは、温暖化対策として二酸化炭素(CO2)の排出量が多いガソリンなどに高税率を課す「環境税(炭素税)」が定着しているためです。ガソリンや軽油など自動車燃料に加え、家庭・産業用天然ガスや重油、電力などにも幅広く課税されており、税収は一般財源になっています。
 例えば、ドイツでは環境税に当たる「エネルギー税」から得た歳入のうち道路整備に回るのは1割程度です。大半は公的年金など社会保障に充てています。
 日本では、環境省が2004年からヨーロッパをお手本に、温室効果ガスの排出源に幅広く課税する環境税創設を提唱してきたものの、与党や産業界の反発で議論は本格化していません。今回、道路特定財源を衣替えする形で、この環境税構想が再浮上しているのです。
参考写真 また、自動車の利用に関する税金に関しては、一般財源化の議論の中で、環境や広く少子高齢化対策などに使っていくことは必要だともいますが、所有に関する税金=自動車所得税や重量税に関しては、暫定税率の見直しを含む議論が必要だと思います。
 公明党は、国政選挙のマニフェストで「重量税」の暫定税率の見直しを明記しています。(<公明マニフェスト>自動車諸税の見直し2005/8/25
 カローラクラスの小型車の場合、本則の重量税は年額7500円ですが、暫定税率を加算すると現在は18900円が課税されています。本格的な一般財源化の議論の中で、利用者への還元を検討すべきだと考えます。

2008年5月13日(火) 晴れ

高萩土木事務所で平成20年度予算箇所付けについてヒアリング
参考写真

つくば市内の知人宅弔問

兼本家焼香

太田家通夜に参列

「もしもわたしが、すべての子どもの成長を見守る善良な妖精に話しかける力をもっているとしたら、世界中の子どもに、生涯消えることのない『センス・オブ・ワンダー…神秘さや不思議さに目を見はる感性』を授けてほしいとたのむでしょう」
(レイチェル・カーソンのことば:『センス・オブ・ワンダー』)

歩数【3000】歩・移動距離【180】km

道路特定財源に関する議論が一段落、一般財源化への具体的議論はじまる

国会混乱の責任は、野党民主党の審議拒否
 ガソリン税収を今後10年間、道路特定財源に充てる「道路整備費財源特例法改正案」は5月13日午後の衆院本会議で、憲法59条の規定に基づき、衆院の3分の2以上の賛成で再可決、成立しました。
 衆院本会議に先立ち、政府は13日午前の閣議で、この法律の規定にかかわらず道路特定財源制度を廃止して2009年度から一般財源化する基本方針を決定しました。今後、政府・与党は一般財源化後のガソリン税の使途などの調整を開始することになります。
 「道路整備費財源特例法改正案」は、ガソリンにかかる揮発油税などの国税を道路整備費に充てる特別措置の根拠となる法案です。4月30日に再議決で成立した税制改正法が歳入面の法律であったのに対し、歳出面にかかわる法案です。
 同改正案は、この特別措置を2008年度から10年間延長すること以外にも、ガソリンにかかる国税である揮発油税の税収の4分の1を都道府県や市町村の予算に回し、地域の課題に応じた道路整備に使う「地方道路整備臨時交付金」(1985年度から措置。2008年度予算6825億円)の根拠法にもなっています。
 地方自治体は、既に道路特定財源からの交付金や補助金などを前提に予算化しているため、法案が成立しないと予算執行上、大きな影響が出ます。
 さらに、過去の道路整備に伴う借金の返済や破損した道路の修繕経費などは、歳入が減っても支払わなければなりません。そのための予算を他の分野から流用すると、例えば福祉や医療、教育経費に影響が出ます。事業凍結が長引くと、中小企業の多い地域の雇用や経済にも影響します。
 また、法案には、(1)国が直接全国の道路を造る直轄事業の地方負担金(2)自治体の道路整備への国の補助事業に必要な地方負担分について無利子で貸し付けを行う地方道路整備臨時貸付金(3)高速道路料金引き下げやスマートインターチェンジなど利用者の便益を図るため、日本高速道路保有・債務返済機構の債務の一部を国が承継すること――なども盛り込まれています。
 地方財政や地方経済、国民生活に関わる事柄が含まれていることから、一日も早い成立が望まれていました。
 法案は3月13日、衆院を通過し参院に送付されました。ところが法案が参院の委員会に付託されたのは、1カ月以上たった4月16日。その後も、参院で主導権を握る民主党による審議引き延ばしもあり、たった6時間余り審議しただけで、委員会、本会議も民主党など野党の反対多数で否決されました。このため、与党は憲法59条の規定に基づき、13日の衆院本会議で3分の2以上の多数により再可決されたものです。
 また、道路特定財源を08年度から10年間維持する同法案が、政府・与党の09年度からの一般財源化方針と矛盾するとの指摘があるため、政府は同法案の再可決に先立ち、「道路特定財源制度の規定は09年度から適用されない」などと明記した基本方針を閣議決定しました。
橋本県知事:やっと交付金事業が執行可能になりほっとしている
 この改正案の成立を受けて、茨城県の橋本昌県知事は、「今回の再可決により、やっと今年度の交付金事業が執行可能になりほっとしている。今後、一般財源化を進めるにあたっては、必要な道路を整備するための財源を確保するとともに、地方への手厚い措置を期待したい。また、地方公共団体における4月分の減収については、国の責任において全額補てんされるよう強く望んでいる」とのコメントを発表しました。

長寿医療制度に移行しての保険料の増減<茨城県版>

 「ポピュリズム(大衆迎合)の危険なにおいがする」....74歳以上の高齢者のための長寿医療制度(後期高齢者医療制度)を「うば捨て山よりひどい」などとヒステリックに批判する民主党など野党に対し、北國新聞は4月16日付の社説で、こう指摘し、高齢者の不安をあおるだけの無責任な姿勢を厳しく非難しました。
参考写真 長寿医療制度は、高齢社会の進展に伴って、将来にわたって持続可能な医療制度を構築するために創設されたものです。高齢世代内でも所得の多い人には応分に負担してもらおうという仕組みが盛り込まれ、全体として、所得の低い高齢者の保険料はこれまでより下がる制度設計がされています。
 しかも、治療や窓口負担も原則として、今までと全く変わりません。また、患者が希望すれば、かかりつけ医(担当医)を持つことも可能になり、医療サービスの向上も期待できます。市町村単位の制度から都道府県単位にしたことにより、財政基盤も安定しました。
 新制度を正確に理解すれば、「うば捨て山」などという野党の批判は全くの的外れで、単なる言いがかりにすぎないことは明らかです。
 保険料の天引きに対して、マスコミでは不満の声が声高に報道されています。政府が天引き方式を導入したのは、お年寄りの手間を省き、保険料を確実に徴収し、行政コストを減らすことが狙いです。今まで、国保の加入者は、銀行振り込みなどでわざわざ、保険料を納める必要がありました。保険料は、義務として納める必要があるのですから、手数が大幅に減ることになります。
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2008年5月12日(月) くもり

JR日立駅頭で県政報告会を開催

社会福祉法人を訪問、長寿医療制度などについて意見交換(日立市内2箇所、高萩市内3箇所)

弔問(太田家)

市民相談(通学路の危険物撤去について)

「善き事に対して悪しき証言を為すものは、誉れでなくて汚辱を受くべきであろう」
(ダンテのことば:渡辺義雄訳「哲学の慰め」、『世界古典文学全集26』所収、筑摩書房)

歩数【3000】歩・移動距離【110】km

公立学校の図書購入費、交付税措置の77.2%に止まる

2割超が目的外使用 公立小中校図書購入費
朝日新聞(2008/5/11)
 文部科学省が07年度、公立小中学校の図書購入費として県内の44市町村に交付した約4億7千万円のうち、実際に予算計上されたのは約3億6千万円にとどまることがわかった。国からの交付額に対する「予算措置率」は約77%で、20%超が他の目的に使われていた。交付金の全額を図書費に充てられない厳しい財政事情を反映しており、購入費自体も06年度より20%近く減った。
 文科省は学校図書を整備しようと、02年度から5年間に年約130億円を、07年度からは年約200億円を全国の市町村に交付している。図書費にどれだけ使うかは市町村の裁量に任されている。
 県内で07年度に小中学校合わせて予算措置率が100%を下回ったのは44市町村のうち35市町村。06年度より11市町村増えた。下回った理由について、多くの自治体は「その他の財政事情のため」と文科省に回答している。
 予算措置率が2年連続で県内最低だった五霞町は、07年度17・3%(06年度33・4%)と大きく割り込んだ。同町は小中学校ともに、図書整備率を示す文科省の「図書標準」を県内で唯一達成している。「図書は十分あり、本の寄付もあったので、予算配分にメリハリをつけた」と町教委。学校側の要望で体育用具や補助教材などの購入に充てたという。
 坂東市は06年度の図書購入費約414万円が、07年度には約353万円に減った。市教委は「全体的に教育予算が減っているので減らさざるを得なかった」と打ち明ける。
 一方、2年続けて措置率100%以上の図書購入費を計上したのは、龍ケ崎市や常陸太田市、大子町など8市町。自治体の財政力より、学校図書に対する考え方が影響しているようだ。
(以下略)

 文部科学省では、学校図書館図書費について、「学校図書館図書整備5か年計画」に基づき地方財政措置を行っています。平成14年度〜平成18年度の5年間では単年度約130億円(総額約650億円)、平成19年度〜平成23年度の5年間では単年度約200億円(総額約1000億円)を地方交付税で措置することにしています。
 平成18年度までは、小学校では18学級の基準学校で一校当たり45万1000円、中学校で15学級の基準学校で76万7000円が予算措置されることになっていました。平成19年度は、小学校が68万8000円、中学校が116万2000円となっています。
 しかし、地方自治体の厳しい財政状況を反映して、平成19年度は地方交付税199億8700万円の内、78%しか実際の図書購入には予算化されていませんでした。45億円あまりが、他の予算に流用されたことになります。
平成19年度学校図書の予算額と交付税措置額(全国)
 予算額交付税措置額措置率
小学校93億4000万円108億8400万円85.8%
中学校62億5300万円91億300万円68.7%
合 計155億9300万円199億8700万円78.0%

 一方茨城県においては、平成19年度、小学校では83.7%、中学校では82.2%、合計で83.1%しか実際の図書購入には使われていませんでした。
平成19年度学校図書の予算額と交付税措置額(茨城県)
 予算額交付税措置額措置率
小学校2億1827万円2億5750万円84.8%
中学校1億4891万円2億1826万円68.2%
合 計3億6718万円4億7576万円77.2%

参考:学校図書館図書関係予算措置状況調べ(平成18,19年度)の結果について
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2008年5月11日(日) くもり時々雨

井手よしひろ県政ホットラインNo71を配布(30件)

市民相談(障害年金について)

母の日のプレゼント(実母の施設見舞い)

ひたち国際大道芸を視察

「悪人どもがどんなにあばれても、賢者の額を飾る月桂冠は、落ちることもしおれることもないでしょう」
(ダンテのことば:渡辺義雄訳「哲学の慰め」、『世界古典文学全集26』所収、筑摩書房)

歩数【3000】歩・移動距離【66】km

第17回ひたち国際大道芸が開かれる


 世界の大道芸人が自慢のパフォーマンスを繰り広げる「ひたち国際大道芸」が5月10日、11日の両日、日立市内(日立平和通りと多賀よかっぺ通り)で開催されました。
 今年で17回目となる人気のイベント。過去最多の32組の大道芸人が広場や商店街などで芸を披露しました。あいにくの雨模様でしたが、多くの見物客が集まりました。マジックやパントマイム、音楽パフォーマンスなどが多賀の目抜き通りのあちこちで披露され、磨き上げられた技に大きな拍手が寄せられていました。

2008年5月10日(土) くもり時々雨

年金に関する市民相談(社会保険事務所で年金相談)

井手よしひろ県政ホットラインNo71を後援会幹部に配布

常陸大宮市で県議会と地元議員の意見交換会を開催

「邪曲(じゃきょく)な政治の下にあっては善人は悪しき市民である」
(ダンテのことば:中山訳『ダンテ全集第8巻』)

歩数【3000】歩・移動距離【95】km

長寿医療制度の課題を克服し制度の安定を

 公明党は、長寿医療制度の課題に直しを図るため、具体的な検討を開始しました。5月8日、公明党医療制度委員会(福島豊委員長=衆院議員)は、衆院第2議員会館で会合を開き、福田康夫首相の指示を受け、制度の問題点を集中的に調査している厚生労働省から進捗状況を聞き、意見交換を行いました。
 北側一雄幹事長、斉藤鉄夫政務調査会長らがも出席しました。
 福島議員は、健康寿命を延ばすという制度のメリットに触れ、制度の骨格を維持していくことの重要性を確認。その上で、「特に低所得者の負担軽減など配慮が必要だ。各自治体からどういう形の追加措置が可能かどうか、制度の運用面の改善を図っていきたい」と強調しました。また福島氏は、厚労省の調査結果を受け、「6月中には、党として具体的な方向を示したい」と述べました。
 井手よしひろ県議らは、具体的な党中央での検討の前提として、低所得者への対策や障害者への配慮などを提案しています。
長寿医療制度改善への提案−1:保険料減額の判定基準見直し
 長寿医療制度の加入者が支払う保険料は、都道府県毎に決まる「均等割額」の部分と、所得に比例して金額が変わってくる「所得割額」の、二つの合計額で決まってきます。「保険料」=「均等割額」+「所得割額」 ということになります。
 この内、「均等割額」ですが、これは所得に関係なく加入者が平等に支払う、定額部分となります。
 この「均等割額」の部分については、所得の低い方の配慮して、所得に応じて「7割・5割・2割」の三段階に分けて減額する「均等割額の軽減措置」が、用意されています。
 しかし、ここでいう所得が問題で、お年寄り「本人の所得」と「世帯主の所得」の合算で決められることになっています。(厳密には、「世帯主」と「同一世帯の他の被保険者」の前年の総所得を合算した金額)
参考写真 つまり、息子さんの家族と同居している高齢者の場合、所得が少なくても世帯主(通常は息子さん)の所得と合算されるため、減額措置が適用されなくなる例が多くあります。所得が同じでも、息子夫婦と同居している高齢者の方が、負担が多いという矛盾をきたしてしまいます。
 反面、所得が低い高齢者が息子らと同居している場合、世帯を分離するだけで保険料が安くなるという現状となっています。(ここでいう世帯分離とは、同じ住所の世帯を住民基本台帳上だけで分離するという話しで、実際に別居するということではありません。市町村役場の窓口で手続きが可能です)
 そもそも個人の所得に比例して保険料を負担してもらおうとする長寿医療制度です。負担軽減のものさしとして、世帯主の所得を加味することは、理論上も整合性がありません。この点の改善は是非必要だと思います。

長寿医療制度改善への提案−2:低所得者の保険料に9割減額を
 茨城県の場合、ほとんど年金がない高齢者にも年間1万1200円の保険料を負担していただくことになります。無年金や特に所得の低い方を対象に、9割削減の保険料を設定するべきです。

長寿医療制度改善への提案−3:重度心身障害者への対応見直し
 茨城県では、重度心身障害者はマル福制度(医療福祉費支給制度)の適用が受けられるため、医療費が無料となります。ただし、65歳以上の高齢者の場合、長寿医療制度への加入がマル福制度適用の条件となっています。障害を持ちながらも社会保険に加入されている方は、長寿医療制度に移行すると、その高齢者の扶養家族は国民健康保険などに加入しなくてはいけないことになり、結果的に保険料負担が増えてしまうことになります。
 そのために、長寿医療保険にも移行しない、マル福制度の適用も受けられないといった方が出てしまいました。マル福制度自体は、都道府県または市町村毎の制度ですが、障害者への対応を柔軟に行い、負担が増えるケースを救済すべきです。

2008年5月9日(金) くもり

JR大みか駅頭で県議会報告

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週刊朝日5月16日号について同編集部と意見交換

公明党新人議員研修会

日立市内で県議会報告会を開催

「市民は執政官(政治家)達のためにでなしに、また人民の王のためでなくて、逆に、執政官達は市民のために、王は人民のために存在する」
(ダンテのことば:中山訳『ダンテ全集第8巻』)

歩数【3000】歩・移動距離【85】km

全国1418自治体で妊婦健診の助成拡大

茨城県では平成20年度注にすべての市町村が5回以上補助
 公明党が国と地方で連携し、粘り強く推進してきた妊婦健診の公費負担が、今年度(平成20年度)から全国各地の市町村で大幅に拡大されます。全国1811市町村(東京都の特別区を含む)のうち、約8割に上る1418自治体で、公費負担の拡充が行われます。
参考写真 厚生労働省は、無事に出産できるようにするためには14回程度の健診が望ましいとしています。しかし、1回の受診が5000円〜1万5000円かかる現状があり、昨年8月時点での市町村の公費負担回数が平均5回以上だった県は、秋田、福島、石川、山梨のわずか4県にとどまっていました。
 また近年、経済的理由などから妊婦健診を受けない「飛び込み出産」が社会問題化。母子手帳を持っていないことが、病院の「たらい回し」を生む要因の一つにもなっています。
 こうしたことから、公明党は国会でも、妊婦健診の経済負担の軽減を繰り返し主張。昨年度予算編成では妊婦健診の公費負担を含む少子化対策の地方交付税配分額が700億円に倍増されました。これに連動し、公明党は地方議会においても、一般質問や予算要望、署名活動などを通し、公費負担の拡大を強力に推進してきました。
 その結果、今年度は県内の全市町村で公費負担5回以上となる県は32と大幅に増加しました。このうち、群馬、静岡、滋賀、熊本、沖縄の5県では県内のすべての市町村が回数を増やしました。また、秋田県は全市町村で10回以上の公費負担を実施します。
 茨城県では、44市町村中43の市町村で5回まで、妊婦健診への助成回数を拡大しました。大洗町では10回まで公的助成を行います。一箇所残った八千代町も、20年度中には5回に拡大する方針が確認されています。
 厚労省が妊娠初期から分娩直前まで望ましいとする14回程度を超える公費負担を実施する自治体も、全国で95市町村と大幅に増加しました。北海道の下川町、士幌町、上士幌町、新潟県糸魚川市のように、妊婦健診の全回数に公費負担を行う自治体も現れるなど、妊婦健診公費負担の拡大は全国的な流れとなりました。
 一方、2人以上の子どもを持つ世帯に対し、重点的に公費負担する自治体もあります。例えば、埼玉県桶川市は第2子以降を対象に14回助成。第3子以降を対象に、福井県の全市町が14回以上、福島県が多くの市町村で15回公費負担するなど助成方法も多様化してきました。
県外の里帰り(里帰り)出産も対象に
 その他、県外での「里帰り出産」についても、富山、石川、愛媛を除く44都道府県の一部市町村では、里帰り先の医療機関で支払った領収書を添え自治体に申請することで、助成金が支払われる償還払い方式も含め対応しています。
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2008年5月9日(木) くもり

運転免許証の更新

県議会で行財政改革についてヒアリング(青少年の教育施設について)

県立フラワーパークを視察(石岡市)

県高萩市内で県政報告会を開催(道路特定税源と暫定税率失効の影響などについて報告)


「婦人の力大なり。婦人は平和の使者である」
(女性ジャーナリストの先駆者松本英子のことば)

歩数【2000】歩・移動距離【230】km

「吾国山洗心館」は平成20年度末で廃止

 5月7日開かれた県議会財政再建等調査特別委員会で、鈴木欣一県教育長は、県内に6箇所ある青少年教育施設について、閉鎖も含む大胆な見直しを行うことを報告しました。
 茨城県には、青少年を対象に共同宿泊学習や体験活動を通して、心身ともに健全で情操豊かな青少年の育成を目指して、青少年教育施設が設置されています。
参考写真 しかし、いずれの施設も宿泊数の減少や施設の老朽化が著しく、平成18年度の包括外部監査では、コストが高い施設や宿泊率の低い施設の見直しが指摘されていました。その後、県子ども会育成連合会や県青年団体連盟などで構成する検討委を設置、県立6施設の改善策を検討してきました。
 検討の結果、定員が68人と小規模で運営の効率が悪い笠間市の「吾国山洗心館(わがくにさん・せんしんかん)」については、指定管理者の任期が満了する平成20年度末をもって閉館するとの結論に至りました。
 また、「里美野外活動センター」(常陸太田市)については、冬季の利用がほとんどないため12月〜3月までの期間を、平成21年度から休所することになりました。
 さらに他の施設に比べて運営コストが高い西山研修所については、人件費の削減に努めることになりました。
施設名所在地今後の対応
吾国山洗心館笠間市平成20年度末で閉館
里美野外活動センター常陸太田市平成21年度より12月〜3月までの期間を休園とする
西山研修所常陸太田市人件費の削減に取り組む
中央青年の家土浦市 
白浜少年自然の家行方市 
さしま少年自然の家猿島郡境町 

茨城空港にエア・アジアXが乗り入れの意向

茨城空港乗り入れ検討
「エア・アジアX」マレーシアの格安航空

読売新聞(2008/5/8)
 格安航空大手エア・アジア(マレーシア)傘下で中長距離路線を運行するエア・アジアXが、2010年3月に開業する茨城空港(小美玉市)への乗り入れを本格的に検討していることが7日、明らかになった。茨城空港を巡っては、羽田空港の発着枠増のあおりで国内線の就航交渉が難航し、県は格安航空会社の誘致に軸足を移している。
 今年3月下旬には県の担当幹部が、先月末には自民党県連の山口武平会長らがマレーシアを訪問し、同社側から就航への意欲を伝えられた。茨城空港が首都圏に近接していることを高く評価している。エア・アジアXは日本便の就航を以前から検討しており、今年2月にはオリックスが資本参加を発表している。
 エア・アジア幹部は山口会長らに、空港使用料の抑制や空港周辺の宿泊施設整備などを要望した。同社幹部は今年7月に訪日する予定で、山口会長らはその際、本県にも立ち寄ることを要請し、好感触を得た。
 国内航空会社は、2010年に発着枠が拡大する羽田空港での割り当て増を優先しており、茨城空港への乗り入れは留保している。海外の大手航空会社も同年の成田空港発着枠増をにらんで茨城空港への関心が低いため、県は成田発着にこだわらない格安航空会社との交渉に力を入れている。
 県は、今秋着工のターミナルビルについて、航空会社のコスト削減のため、出発・到着時の手続きを1階部分で済ませられるよう設計変更した。エア・アジアXはこうした採算性の高さも評価しており、韓国などの航空会社も関心を示している。
 橋本知事は先月21日の記者会見で「格安航空会社を受け入れやすい体制の空港として役に立てればありがたい。茨城空港へ来た外国人が国内線を利用するかもしれないので、(国内線就航にも)プラスになってくる」と話している。

 エア・アジアXは、マレーシアのクアラランプールを拠点とするアジア最大のLCC(格安航空会社:ローコストキャりア)工ア・アジアの国際長距離部門を担う航空会社として2007年1月にスタ一トしました。07年8月には、英国のヴァージン・グループが20%の株式を取得、08年2月、日本のオリックスが10%の株式を取得して経営に参加しました。
 08年末には福岡へ、2010年までには名古屋、大阪など、日本の主要都市6〜8ケ所に就航する計画があります。現情では、成田へ就航させる計画はありませんが、都心から車で2時間程度の距離にある代替空港を物色しているとされています。
 エア・アジアXのクアラルンプール〜オーストラリアのゴールドコースト便(約6500キロ・メートル)は、418リンギット(日本円で1万4000円程度)で、羽田〜伊丹便よりも安い料金設定となっています。(空港利用料などの基準が違うため単純には比較できません)
 県の空港対策課は、5月1日から全日空OBの民間人を就航対策の専従者として採用しました。この職員はアジアの航空会社の実情に精通しているとされています。
 5月6日、橋本昌茨城県知事は、テレビ朝日の報道ステーションに出演して、LCC就航に力点を置姿勢を明確にしました。
 アジアを中心とする国際定期便が就航すれば、当然乗り継ぎの国内便の需要を喚起できます。
 茨城空港は、日本における格売航空会社の揺籃の地になる可能性があります。

2008年5月7日(水) 晴れ

JR常陸多賀駅頭で県政報告会を開催

井手よしひろ県政ホットラインNo71を出稿、印刷業者と打ち合わせ

長寿医療制度について県国民健康保険室よりヒアリング

茨城空港について空港対策課より現状聴取

県本部で新人議員研修のついて打ち合わせ

県政報告会を開催(日立市内)

「向上を求めようともしない生き方を続けているうちに、訓練期間はたちまち逃げ去ってしまうのです」
(ナイチンゲールのことば)

歩数【3000】歩・移動距離【88】km

障害者の長寿医療制度への移行に3418人が「加入拒否」との新聞報道について

後期高齢者医療制度:10道県、重度障害者に「強制」3418人が加入拒否
毎日新聞(2008/5/7)
 後期高齢者医療制度への加入が任意となっている65〜74歳の重度障害者に対し、10道県が制度加入を医療費助成継続の条件にしたため、計3418人が拒否していることが分かった。加入した場合に保険料負担が増えるためとみられる。自治体にとっては同制度加入者の方が財政負担が軽くてすむが、一部の障害者は負担増か医療費助成打ち切りかの選択を迫られている。
 毎日新聞の調べでは、10道県と加入拒否者数は▽福岡1423人▽北海道666人▽愛知318人▽青森280人▽茨城275人▽栃木180人▽山口86人▽富山70人▽山形、徳島各60人。
 障害者への医療費助成は全都道府県が実施し、一定の障害があれば、都道府県と市町村が折半するなどし本人負担をなくしたり軽減したりしている。その際の自治体の負担は、後期高齢者医療制度の加入者は1割だが、国民健康保険や企業の健康保険なら65〜69歳で3割、70〜74歳で2割(08年度は1割)。10道県は、市町村も含めた自治体の持ち出しを減らそうと、同制度加入を助成の条件とした。
 制度加入を拒否した人の多くは、障害を抱えながら職を持ち家族を扶養しているとみられる。会社の健康保険に入って家族を養っている人などは、同制度に移れば、自分以外の家族全員が個別の国民健康保険などに加入し、それぞれの保険料を支払わなければならなくなるため、負担が増えることがある。
 10道県の多くは「医療費負担と新制度の保険料負担を比べた本人の判断」として、特別な対応をしていない。厚生労働省は指導などはしていないが、実態の把握を進めている。

 5月7日付の毎日新聞を読んで、早速、県の国民健康保険室から現状を聴取するとともに、意見交換を行いました。また、実際に長寿医療制度への移行を希望しなかった障害を持ったお年寄りからも事情を伺ってみました。
 乳幼児(未就学児)・妊産婦・ひとり親家庭(母子家庭・父子家庭)・重度心身障害者などの医療福祉受給対象者の方が、必要とする医療を容易に受けられるよう、医療保険で病院などにかかった場合の一部負担金相当額を公費で助成し、医療費の負担を軽減する制度=マル福制度(医療福祉費支給制度)が茨城県では設けられています。重度心身障害者の場合、*身体障害者手帳1・2級の交付を受けた方、*身体障害者手帳3級の内部障害の交付を受けた方、*知能指数が35以下と判定された方、*身体障害者手帳3級かつ知能指数50以下の交付を受けた方、*障害年金1級に該当された方、*特別児童扶養手当1級の対象となった方などが補助の対象者で、外来・入院の医療費負担を無料にしています。
 65歳から75歳未満の一定の障害を持つ高齢者は、任意加入で長寿医療制度に移行できるとされており、茨城県では長寿医療制度に加入していることがマル福適用の条件となっています。したがって、医療費が無料になるマル福に移行するためには、長寿医療制度への加入が半ば強制的であると報道するマスコミが存在します。毎日新聞もその例です。
 こうした半強制状態にもかかわらず、茨城県をはじめとする10道県で、3418人が長寿医療制度への移行を拒否しているという報道です。
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2008年5月6日(火) 振り替え休日 晴れ

井手よしひろ県政ホットラインNo71編集作業

井手実母施設見舞い

県政報告会の資料作成

「地獄、地獄というが、地獄はどこから来るのかね? たてた誓いを破ったら地獄とはそれにちがいない」
(モンゴルに伝わる歌謡の一節)

歩数【2000】歩・移動距離【48】km

Samootzのサービスを試用


 ウェブサイト構築用のコンポーネント・ソフトウェア「Samootz」(サムーズ)を組み込んでみました。
 コンテンツの管理や写真、動画などを包括的に管理して、アウトプット用のデザインを選択するだけで、簡単にページを構築することができます。
 使い方は、簡単な利用登録を行って、コンテンツ入力または、写真、動画のアップロードします。 スタイル、デザインの設定などを行って 生成されたHTMLタグをページに貼り付ければ完成です。
 写真のアルバム、スライドショー、リスト表示、動画貼り付けなど様々な表現が簡単にできます。
 上の試作品は、スライドショー形式でアップロードしたものです。
参考:「Samootz」(サムーズ)のHP
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白熱電球を製造中止に、政府が省エネのために方針決定

CO2削減への取り組みについて
〜2010年を目途に一般白熱電球の製造を中止〜
東芝ライテックのプレスリリース(2008/4/14
 当社は、甘利経済産業大臣並びに北畑経済産業事務次官の発言に呼応し、CO2排出量の削減に貢献するため、2010年を目途に、東芝発祥事業の一つとして120年間にわたり継続してきた一般白熱電球の当社での製造を中止し、年間約4,000万個製造(06年度実績)している生産ラインをすべて廃止することを決定しました。今後は電球形蛍光ランプやLED照明などの省エネ製品に置き換える事業活動をさらに推進します。
 当社は120年前に日本で最初に白熱電球を実用化して以来、1940年に日本で初めて蛍光ランプを製造し、1980年には世界初の電球形蛍光ランプ(ボール形)を実用化するなど、常に最先端の「あかり」を提供してきました。 電球形蛍光ランプ(「ネオボール」シリーズ)については、発売以来白熱電球からの置き換え促進提案を行い、累計で約1億2,000万個を販売してきました。現在では、白熱電球を電球形蛍光ランプに切り替えることが温暖化防止に有効であることが世界で認知されています。
 このたび当社は、製品の省エネ化によるCO2削減に向け一層の努力をすべく、2010年を目途に、年間約4,000万個製造(06年度実績)している一般白熱電球の当社での製造を中止し、生産ラインをすべて廃止することを決定しました。置き換えができない調光用途などに一般白熱電球をご使用されているお客様向けに当面少量の販売は継続する予定ですが、今後は流通関係者様やお客様のご理解を得ながら、一般白熱電球販売の大半を電球形蛍光ランプやLED電球に置き換える事業活動に注力します。この取り組みにより、2010年には現在に比べて年間約50万tのCO2削減に貢献できるものと推定しています。(以下略)

参考写真 経済産業省は4月4日、家庭用照明の白熱灯を廃止し、省エネ型の電球型蛍光灯に転換を促す方針を固めました。家電メーカーや販売業者などとともに専門組織を設け、電球型蛍光灯を普及するための具体策を検討することにしています。業界が一体となったキャンペーンを展開することで2012年末までにすべての白熱灯を置き換えることを目指しており、家庭からの二酸化炭素(CO2)排出量を年間約200万トン削減する効果を見込んでいます。
 新設する専門組織は「省エネランプフォーラム(仮称)」で、家電メーカーや家電量販店で構成する「省エネ家電フォーラム」内に設置します。照明を販売するホームセンターやコンビニ業界の参加も見込み、統一の製品ロゴマークや広告など電球型蛍光灯への買い替えを促す具体策を検討することになります。
 こうした動きを先取りする形で、東芝ライテックスは4月14日、2010年までに一般白熱電球の製造を中止すると発表しました。
 温室効果ガスの排出削減を義務付けた京都議定書の約束期間が2008年から始まるのを控え、政府は排出量が急増する家庭・オフィス部門の対策を強化する方針です。
 すでに、海外では英国やオーストラリア、アメリカのカリフォルニア州などで、白熱灯を段階的に廃止する方針を示すなど規制を強化しています。洞爺湖サミットを控え、二酸化炭素削減の分野で世界最先端をアピールしたい日本としても、製造・販売の中止を表明して切り替えを一気に進めたい意向です。
 蛍光灯は白熱電球に比べて、消費電力が1/4で、寿命は6倍近くあります。さらに、蛍光灯は、電気のもつエネルギーのうち、そのほとんどを熱として放出してしまう白熱電球に比べて発熱量も少ないので、室温上昇が抑えられ、特に夏季はエアコンの効きにも効果があります。
 反面、蛍光灯の色と白熱灯の色を比べて、「温かみがなく、食べ物(特に刺身などの生もの)をおいしく見せる効果がない」などと指摘する声は根強くあります。蛍光灯を廃棄する場合に発生する水銀の処理費用も考えると、割高になってしまうなどとの指摘もあります。
 最近、開発が進むLED照明の普及と併せて、照明の世界での省エネ対策は大きな転換期を迎えていると言えます。
(掲載している白熱電球、蛍光灯、LED照明の比較表は、井手よしひろが独自に算出して掲載したものです。詳しい出典等についてはメール等でお問い合わせ下さい。なお、価格等は2008/4月の店頭価格です)

2008年5月5日(月) こどもの日 くもり

井手よしひろ県政ホットラインの編集作業

市民相談(肝炎の公的助成について:土浦市内)

「恐れるな、安心するがよい。/私たちはだいぶ先まできたのだ、ひるまずに、/あらゆる勇気をふるい起こすのだ」
(ダンテのことば:野上素一訳『筑摩世界文学大系11 ダンテ』筑摩書房)

歩数【3000】歩・移動距離【153】km

インターフェロン治療への助成始まる

 4月1日から、B型、C型肝炎患者に対する医療費の助成制度がスタートしています。この制度は、公明党の強い要望を受け、昨年(2007年)11月、自民、公明両党の与党肝炎対策に関するプロジェクトチーム(PT)がまとめた提言に沿って実現したものです。
参考写真 肝炎ウイルスの除去に効果があるとされるインターフェロン治療ですが、副作用が強い上、費用が月7万〜8万円と高額なことなどから、治療を断念するケースが多くみられました。厚生労働省・肝炎対策室の担当者は、「現在は年間約5万人がインターフェロン治療を受けているが、公費助成制度により、10万人程度まで増えるのではないか」と、受診者の倍増を見込んでいます。
 インターフェロンの効果は、ウイルスのタイプなどによっても異なるが、C型の場合、5割から9割はウイルスを除去することが可能といわれています。
 インターフェロン治療の助成制度は患者さんの所得に応じて、窓口負担を(1)下位所得者(年収500万円未満)は月額1万円、(2)上位所得者(900万円以上)は月額5万円、(3)その中位に当たる中間所得者は月額3万円――とする内容です。
 制度を利用する場合はまず、医療機関の診断書や所得を証明するものなど、必要な書類を保健所に所定の申請書とともに提出することが必要です。そして認定協議会で助成の可否を判定し、認定されれば受給者証が発行されます。その受給者証を医療機関の窓口に提示し、受診する仕組みのとなっています。
 この制度の導入に当たっては当初、与党PTの中でも月額1万円の自己負担は、年収255万円未満とする案も出ていましたが、公明党は下位所得者の層を広げるべきと強く主張。その結果、月額1万円の自己負担でインターフェロン治療を受けられる層が大きく拡大された経緯があります。
 茨城県の場合も、次のとおりインターフェロン治療に係る医療費の一部助成が始められています。医療費助成を希望される方は、お住いの住所地を管轄する保健所で申請を受け付けています。
 なお、今年6月末日までに申請すると、助成期間を4月1日に遡ることができます。特に、本年4月1日時点で既に対象治療を受けられていた方は、早めに保健所にご相談して下さい。
 4月21日時点における県内の申請者は29名です。県内には、まだまだ治療を受けている方がいらっしゃると思われます。ぜひ、この制度の利用について、保健所にお問い合わせ下さい。
 最寄りの保健所の連絡先は以下をご参照下さい。茨城県の保健所一覧
 また、茨城県では5月1日付けで、2つの医療機関を「茨城県肝疾患診療連携拠点病院」として指定しました。
【茨城県肝疾患診療連携拠点病院】
・日立製作所日立総合病院(日立市城南町、院長:岡裕爾氏)
・東京医科大学霞ヶ浦病院(稲敷郡阿見町中央、院長:松岡健氏)
 肝疾患診療連携拠点病院は、厚生労働省が、肝炎などの肝疾患に係る医療水準の向上を図る観点から、肝疾患診療体制の確保と診療の質の向上を図ることを目的として位置づけている医療機関です。
 今後、この拠点病院の業務について、茨城県は5月中を目途に委託契約を締結し、肝疾患の患者の皆さんが、よりよい医療が受けられるような体制の整備を進めていくことになります。具体的には、肝炎治療の相談支援センターの設置、医療従事者や地域住民に対する研修会・講演会の開催、専門医療機関等との連絡協議会の開催などを行うことにしています。

茨城県内の保健所一覧

茨城県内の保健所一覧
名称所在地電 話Fax
水戸310-0852水戸市笠原町993の2029(241)0100029(241)5313
ひたちなか312-0005ひたちなか市新光町95029(265)5515029(265)5040
常陸大宮319-2251常陸大宮市姥賀町2978−10295(52)11570295(52)2865
日立317-0065日立市助川町2−6−150294(22)41880294(24)5132
鉾田311-1517鉾田市鉾田13670291(33)21580291(33)3136
潮来311-2422潮来市大洲1446−10299(66)21140299(66)1613
竜ケ崎301-0822龍ヶ崎市2983−10297(62)23670297(64)2693
土浦300-0812土浦市下高津2−7−46029(821)5342029(826)5961
つくば305-0035つくば市松代4−27029(851)9287029(851)5680
筑西308-0021筑西市甲1140296(24)39110296(24)3928
常総303-0005常総市水海道森下町44740297(22)13510297(22)8855
古河306-0005古河市北町6−220280(32)30210280(32)4323

 保健所は、「地域保健法」という法律に基づいて地域住民の健康の保持及び増進を図るため設けられているもので、主なものは次にあげるものです。
  • 診療所などの医療機関に対する相談、指導
  • エイズ、結核その他の感染症に関する相談及び感染症予防のための衛生教育や知識の普及(エイズやC型肝炎などの無料検査)
  • 安全な食品の提供や食中毒などを防止するための指導と旅館、食堂などの営業の許可
  • 心の病や難病をもつ方とその家族がよりよい社会生活を営むための生活指導や支援
  • 検診や健康診断等の身近な保健サービスを提供する市町村に対する専門的、技術的な支援

参考:「ちず丸」で保健所の地図を表示する

2008年5月4日(日) 晴れ

地方議員有志の懇談会の参加

母校創価大学のOB会に参加

「われ若し片足を墓に入れをるとも、われは学ばんことを欲するだろう」
(ダンテのことば:中山昌樹訳『ダンテ全集第9巻』日本図書センター)

歩数【2000】歩・移動距離【198】km

ボイスブログを久々更新

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 ボイスブログを久々に更新しました。
 今までICレコーダで録音した素材を加工して掲載していました。最近、今はやりのPCMレコーダーを購入し、その音質の良さにびっくりして、早速、試みに県政報告の内容を録音してアップロードしました。街宣車の反対側の歩道に、カメラ用のミニ三脚を使って設置しました。難しい設定は一切行っていません。近く通る車の通過音も入ってますが、かえって臨場感があるかもしれません。
参考写真 購入したPCMレコーダーは、「ZOOM Handy Recorder H2」という形式のものです。高機能ながら、手頃な価格(Amazonで2万を切る価格で購入しました)との口コミ情報をもとに購入。現物を見ないでAmazonに注文したたため、手に取ったときの第一印象は「レコーダーというより旧型のマイク、プラスチックの素材感が安っぽい、購入して失敗した」と最悪でした。
 しかし、実際の音を撮ってみると、音の良さは今までのICレコーダーの比ではありません。全く別次元の音でした。カメラ用の三脚が使えたり、USBのコードでパソコンに直結できたり、使い勝手も大いに気に入っています。
 これから、このブログでも大いに活躍してくれると思います。
参考:メーカーのホームページに

2008年5月3日(土) 憲法記念日 晴れ

農政問題で現地町調査(かすみがうら市内で田植えと梨の摘果を視察)

憲法記念日を記念して県政報告会を開催(取手市内)

地方議員の意見交換会に出席(長寿医療制度などについて:都内新宿区)

「尊敬によってつくられた友情が真実で完全で永続的である」
(ダンテのことば:中山訳『ダンテ全集第5巻』

歩数【2000】歩・移動距離【218】km

かすみがうら市内の農家を現地調査

参考写真 5月3日、井手よしひろ県議ら公明党茨城県議会議員会では、かすみがうら市内で水田の田植えと梨の摘果作業の視察を行いました。これには、石井啓一衆議院議員(公明党茨城県本部代表)、地元の中根光男市議も参加しました。
 田植えの現場とその前後に行われた意見交換会では、コメの価格下落の問題に話題が集中。石井衆議院議員は、コメをはじめ農作物の価格にコストが反映されていない現状を指摘しつつ、「日本の食料自給率の低調さや食料の安全保障が叫ばれている今、農家の収入を安定させ、農業の振興に取り組んでいくべきだ」と語りました。
 また、石井議員は、公明党の農業政策について「耕作放棄地が増え、山や農地が荒廃している。農地や景観を維持する環境保全型農業の推進に全力を挙げたい」と述べました。
参考写真 居合わせた地域の方からは、「米農家の手取りが1万2000円程度では農家は成り立たない」「そもそもコメの需要を拡大するために、海外への輸出や米粉などの加工品の研究を進めてほしい」「地産地消を進め、学校給食へのコメの利用を拡大すべきだ」などの切実な声が寄せられました。
 その後、梨農家に移動した一向は、梨の摘果作業を視察しました。摘果作業とは、梨の余分な果実を取り除き果実の数を制限する事により、質の良い大玉の果実を生産するため作業です。梨は一つの花芽に10前後の花が咲き、授粉が終わると7つ位、実を結びます。通常、一つの花芽に対して果実を一つならせるために、他の実をとってしまします。家族総出で丸一週間かかる重労働だそうです。
 ここでも、できた梨の価格の低さが話題となりました。生産コスト、特に人件費まで計算するとほとんど採算が合わないことが訴えられました。

憲法記念日に県政報告:取手市内で開催

参考写真 5月3日、井手よしひろ県議ら公明党茨城県議会議員会では、憲法記念日の県政報告を開催しました。JR取手駅東口で開催した報告会では、地元貫井撤市議の挨拶のち、井手県議がマイケを持ち、基本的人確の尊重という日本国憲法の精神を地域に具現化するために生まれたのが「長寿医療制度」であると力説しました。
 また、「マスコミや野党の一部が長寿医療制度を指して、年寄いじめのうば捨て山よリひどい制度と酷評していますが、果たして立しい批判なのでしょうか。ここ取手市で基礎年金だけて生活されているお年寄の保険料は1万6000円から1万1200円に引き下げられました。県内44市町村中43の市町村で保検料が下がりました。この一事をもっても長寿医療制度への批判は一面的なものであることをご理解いただけると思います」と訴えました。
 続いて石井啓一衆議院議員が登壇。憲法見直しの議論の中で、公明党の"加憲"の立場を説明しました。その上で、憲法9条について、「1項、2項を堅持した上で、自衛隊の存在や国際貢献のあり方を憲法上どうするか議論を深めたい」と述べました。
また、国民投票法に基づき設置された「憲法審査会」が民主党などの反対で開催されていない点を挙げ、「憲法論議は政局に左右されるべきではない」と民主党の態度を強く批判しました。
さらに、道路特定財源にも言及し、「来年度からの一般財源化を実現する。ムダ遣いの徹底見直しに取り組む」と訴えました。

2008年5月2日(金) 晴れ

松川の地熱発電所を視察
参考写真

盛岡市内で岩手県議と自然エネルギー活用などについて意見交換


「向上を求めようともしない生き方を続けているうちに、訓練期間はたちまち逃げ去ってしまうのです」
(ナイチンゲールのことば)

歩数【3000】歩・移動距離【495】km

暫定税率復活:一般財源化とムダの徹底排除を

参考写真 4月30日、揮発油(ガソリン)税の暫定税率維持を含めた税制改正法が、衆院本会議で与党などの3分の2以上の賛成を得て再可決されました。この法案が年度内に成立しなかったことで4月には暫定税率が失効し、ガソリン価格は下がったものの、1兆6000億円の減収となる地方財政は大きな打撃を受けました。総務省によれば、暫定税率の失効で、36道府県が予算執行の一部を凍結。このうち11府県は、道路以外の予算執行も保留しました。
 地方では一日当たり約20億円の税収減となる計算で、このままでは、経済や雇用だけでなく、教育や福祉などの分野でも悪影響が広がりかねません。このため、「正常な形に戻すための再議決であり、国政に責任を持つ(与党の)立場として避けられないこと」と4月28日付の日本経済新聞は、与党の決断を評価しました。
 そもそも、こうした事態を招いた背景には、民主党が参院で、税制改正法案の審議をいたずらに引き延ばしてきたことがあります。税制改正法案が衆院を通過し、参院に送付されたのは2月29日。その後、参院で主導権を握る民主党は、与党が審議促進を強く訴えてきたにもかからず、1カ月以上も審議を拒否、暫定税率の期限切れに追い込みました。
 その上、民主党は年度内はおろか、4月4日の参院審議入り以来、衆院に匹敵する委員会審議時間を確保しても、結局、結論を出しませんでした。まさに「前代未聞の国会戦術」であり、議会制民主主義を愚弄する暴挙です。民主党が負うべき責任は極めて重いといわざるを得ません。
 国民に大きな負担をかけた暫定税率復活。公明党はその責任を、一般財源化へリーダーシップの発揮とムダ遣いの一層という2つの視点から果たしていかねばなりません。
 福田康夫首相は3月27日、道路特定財源を2009年度に一般財源化すると表明。これを受け、政府・与党は4月11日に首相提案を正式に決定し、28日の自公党首会談では、09年度からの一般財源化に向けた法改正について、年度内に結論を出し、早期成立を図ることで合意しました。
 道路特定財源の一般財源化を求める声は強く、NHKが4月14日に発表した世論調査結果では、首相提案を評価する人が過半数を超えています。読売新聞は5月1日付社説で、「福田首相は、そうした疑問や反発の声に応えるためにも、道路特定財源の一般財源化の約束を、必ず、果たさなければならない」と記しました。
 公明党は冬柴鉄三国土交通相を支えて、道路財源の一般財源化を与党の中で力強くリードする必要があります。
 また、道路関係支出のムダ遣いを徹底的に排除し、国民の疑念と批判を払しょくすることも大きな課題です。冬柴国交相が本部長を務める国交省の改革本部は4月17日、道路特定財源の支出先となる公益法人について、10年度までに50から16に絞り、支出を半減させることなどを柱とする改革案を発表しました。ムダ遣いの温床に大胆にメスを入れる踏み込んだ案といえます。さらに、公明党の太田昭宏代表らは24日、福田首相に対し、さらなる改革案として、公益法人への支出半減を09年度に前倒しすることなどを要望しました。
 たとえ1円でも税金のムダ遣いは許されません。政府は、今回の改革にとどまらず、第2、第3の改革を推し進めるべきです。そうでなければ、暫定税率の復活に国民の理解を得ることは困難です。
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2008年5月1日(木) 晴れ

盛岡市で旧友と再会

岩手県安比高原を小旅行
下の写真は安比放牧共有地から見た風景


「女性の精神を高揚させるために人びとが何の措置もとらず、女性自身も、みずから社会に貢献してより有益でより重要な存在になるために努力せず、男性たちも真剣に女性の真の栄誉のためにとりくむ度量をもてないならば、国家に繁栄などありえない」
(オランプ・ドゥ・グージュのことば)

歩数【2000】歩・移動距離【412】km

暫定税率をめぐる衆議院での再議決について:公明党北側幹事長

 4月30日、道路特定財源の暫定税率を回復させる税制改正法が衆院で再可決され、5月1日より、ガソリン税が25円余り引き上げられました。
 なぜ、様々な物価が上昇に転じ、国民生活に大きな影響が出ている中、なぜ公明党は再可決に賛成したのか、北側一雄幹事長が説明しています。公明党ホームページで配信中のウェブTV「お答えします」ユーチューブ版を紹介します。

続きを読む
自己紹介
井手よしひろのプロフィール

井手よしひろです。
茨城県の県政情報、
地元のローカルな話題を
発信しています。
6期24年にわたり
茨城県議会議員を務めました。
一般社団法人地方創生戦略研究所
http://y-ide.com
master@y-ide.com
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