日立警察署で山側道路と国道６号の交差点信号改修の要望
女性のための県政懇談会（水戸市内）
牛久市内で医療法人、社会福祉法人の代表者と意見交換
県議会報告（日立市内）
「すばらしい仕事をするには、自分のやっていることを好きにならなくてはいけない。まだそれをみつけていないのなら、探すのをやめてはいけない。安住してはいけない。心の問題のすべてがそうであるように、答えを見つけたときには、自然とわかるはずだ」
（スティーブ・ジョブズのことば）
歩数【2000】歩・移動距離【245】km
2013年04月
「すばらしい仕事をするには、自分のやっていることを好きにならなくてはいけない。まだそれをみつけていないのなら、探すのをやめてはいけない。安住してはいけない。心の問題のすべてがそうであるように、答えを見つけたときには、自然とわかるはずだ」
（スティーブ・ジョブズのことば）
硬性憲法の性格維持が妥当
先週末、憲法９６条の改正に関して、公明党幹部の発言がテレビ番組などで大きく取り上げられました。このブログでは、山口那津男代表との北側一雄副代表（憲法調査会長）の発言を掲載します。
先週末、憲法９６条の改正に関して、公明党幹部の発言がテレビ番組などで大きく取り上げられました。このブログでは、山口那津男代表との北側一雄副代表（憲法調査会長）の発言を掲載します。
山口代表：４月２７日、テレビ東京「週刊ニュース新書」
- （憲法改正への公明党の考えについて）現憲法が戦後果たしてきた役割、特に基本的人権の尊重や国民主権、恒久平和（主義）の３原則を踏まえ、現憲法を大事にしながら新しい価値を加えていく「加憲」を打ち出している。例として環境権やプライバシー権、国際貢献をしていく規定を加えることを議論しようと言っている。
- （憲法９６条を見直して改憲の発議要件を衆参両院それぞれの総議員の３分の２から過半数に緩和すべきとの主張があることに関して）一律に過半数で変えてもいいという、法律を作る時と似たような憲法の改正を認めることは、数によって動きやすくなり、軟らかくなり過ぎる。だから、（９６条は）ある程度「硬い憲法」の性質を重視している。
憲法の中身によって、硬く守るべきものと、もう少し軟らかくしてよいものがあるかもしれない。どこをどう変えるのがふさわしいかという議論がないまま、３分の２か過半数かと問われても、戸惑う国民は多いのではないか。
憲法の中身も手続きもどうあるべきかについて国民が十分に成熟することが大事で、その議論が足りない。 - （憲法９条に関して）自衛隊は国民に定着している。その存在を憲法に位置づけたり、自衛隊の国際（貢献）的な任務を憲法に加えたりすることを議論してもいいというのが公明党の考え方だ。
憲法改正は政府ではなく、国会で与野党が合意を作るべきテーマだから、連立政権合意の外にある。（政権合意では）経済再生や被災地復興のスピードアップなどをやると決めた。それをひたすら実行し期待に応えることが、連立政権の使命だから、それは憲法の課題で崩す必要はまったくない。
４月２７日、日立市内で岡本衆議院議員を迎えて党員会を開催しました。
国会での決動報告、平木だいさく参院選予定候補のこと、憲法改正への考え方、ＴＰＰ交渉についてなど明解な語り口に参加者も納得。充実した会合となりました。
この動画では前半の講演部分をアップしました。
県政懇談会を開催（つくば市沼田）
県政懇談会を開催（土浦市内）
「人は、己に克つを以って成り、己を愛するを以って敗るる」
（西郷隆盛のことば）
歩数【3000】歩・移動距離【356】km
憲法９６条の単独修正は立憲主義の精神に反する
安倍晋三首相（自民党総裁）は、憲法改正へ意欲的な姿勢を示しています。特に憲法改正の手続きを定めた９６条に関して、衆参各院の「３分の２以上」の賛成を必要とする９発議要件について、「２分の１に変えるべきだ。国民の５割以上が憲法を変えたいと思っても、国会議員の３分の１超で阻止できるのはおかしい」と主張しています。そのうえで、「参院選の中心的な公約として訴えたい」と述べています。
この９６条の改正について、私は議論の方向性が全く間違っていると主張します。
そもそも日本国憲法とは何なのか、今一度確認してみたいと思います。かなり乱暴な整理かも知れませんが、憲法は一般の法律とは全く違うものです。それは、一般の法律が我々国民を縛るためにあるのに対して、憲法とは、我々国民を縛るのではなく、『国家（権力）』を縛るもであるということです。
表現を変えれば、法律は「国民が守るべきルール」ですから、国民が法律を守らないと、裁判所で裁かれて罰を受けることになります。それにくらべて憲法は「国家（権力）が守るべきルール」ですから、国民はそのルールを破っても憲法で罰せられることはありません。
このように憲法は、国家（権力）から国民の人権を守るという立憲主義に基づいていることから、日本国憲法は一般の法律改正よりも改正要件が厳格な「硬性憲法」となっています。
憲法は、国会議員を含め、国の権力者を縛るものですから、権力者のかってな都合で簡単に変えられてはいけない。だから、一般の法律と違って難しい『衆参各院の「３分の２以上」の賛成』という難しい条件が付いているのです。改正手続が普通の法律と同じように簡単だと、国家（権力）にとって都合のいい憲法になってしまう。これでは、国民の人権を守れなくなってしまうという考え方です。
したがって、憲法を改正しやすくするため９６条を先に改正し、改正要件を緩和すべきだという主張については、非常に危険な考え方です。手続きだけの改正を先に進めるのではなく、改正の内容とともに議論しなければ、何のための改正か、その本質が分からなくなってしまいます。
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安倍晋三首相（自民党総裁）は、憲法改正へ意欲的な姿勢を示しています。特に憲法改正の手続きを定めた９６条に関して、衆参各院の「３分の２以上」の賛成を必要とする９発議要件について、「２分の１に変えるべきだ。国民の５割以上が憲法を変えたいと思っても、国会議員の３分の１超で阻止できるのはおかしい」と主張しています。そのうえで、「参院選の中心的な公約として訴えたい」と述べています。この９６条の改正について、私は議論の方向性が全く間違っていると主張します。
そもそも日本国憲法とは何なのか、今一度確認してみたいと思います。かなり乱暴な整理かも知れませんが、憲法は一般の法律とは全く違うものです。それは、一般の法律が我々国民を縛るためにあるのに対して、憲法とは、我々国民を縛るのではなく、『国家（権力）』を縛るもであるということです。
表現を変えれば、法律は「国民が守るべきルール」ですから、国民が法律を守らないと、裁判所で裁かれて罰を受けることになります。それにくらべて憲法は「国家（権力）が守るべきルール」ですから、国民はそのルールを破っても憲法で罰せられることはありません。
このように憲法は、国家（権力）から国民の人権を守るという立憲主義に基づいていることから、日本国憲法は一般の法律改正よりも改正要件が厳格な「硬性憲法」となっています。
憲法は、国会議員を含め、国の権力者を縛るものですから、権力者のかってな都合で簡単に変えられてはいけない。だから、一般の法律と違って難しい『衆参各院の「３分の２以上」の賛成』という難しい条件が付いているのです。改正手続が普通の法律と同じように簡単だと、国家（権力）にとって都合のいい憲法になってしまう。これでは、国民の人権を守れなくなってしまうという考え方です。
したがって、憲法を改正しやすくするため９６条を先に改正し、改正要件を緩和すべきだという主張については、非常に危険な考え方です。手続きだけの改正を先に進めるのではなく、改正の内容とともに議論しなければ、何のための改正か、その本質が分からなくなってしまいます。
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４５０万本一面の青＜国営ひたち海浜公園＞
４月２８日、国営ひたち海浜公園のネモフィラ 国営ひたち海浜公園（ひたちなか市）で、ネモフィラの花が見ごろを迎えています。
今年も園内の「みはらしの丘」３.５ヘクタールに４５０万本のライトブルーの花が咲き誇っています。
栽培面積、花の数とも日本一！
ネモフィラの青、海の青、空の青が織りなす幻想的な世界に是非お出かけください。
ひたち海浜公園で観光客の入り込み状況を調査
ひたちなか海浜鉄道第３セクター化３周年記念イベントを視察
ＯＢ議員との意見交換会に出席
「ひたちなか海浜鉄道」が、ひたちなか市などが出資する第３セクターとなって５年になるのを記念して、イベントが開かれました。音楽ライブやご当地グルメの販売、湊線の写真展などが開かれ、大勢の人でにぎわいました。
「ひたちなか海浜鉄道」は、ひたちなか市の勝田駅と阿字ヶ浦駅を結び私鉄。平成２０年に経営主体が旧茨城交通から、ひたちなか市が出資する第３セクターに変更されました。社長の吉田千秋さんを、富山県の三セク地方鉄道「万葉線」から公募で迎え、新たなスタートを切りました。利用客の減少を食い止め、新たな観光客を誘致する必死の努力が、官民が手繰り広げられてきました。一昨年の東日本大震災では、大きな被害を受けましたが、国の助成を受け見事に再建を果たしました。
現在、新駅の建設計画やひたち海浜公園までの延伸など、明るい話題が出ています。吉田社長や海浜鉄道を守る地域の皆さんに敬意を表するとともに、県議会議員としても全力を挙げて支援していきたいと思います。
歩数【3000】歩・移動距離【141】km
４月２７日、衆議院議員・岡本三成は、日立市内で開かれた公明党員会で質問に答え、憲法９６条の改正についての見解を述べました。
岡本衆議院議員は、個人的な意見として、「憲法は国家権力を縛るもので、簡単に変えられてはいけない」「憲法は国民が真に変える必要を感じた時に変えれば良い。今はその時ではない」などと語りました。
４月２８日、国営ひたち海浜公園（ひたちなか市馬渡）では、日本一の植栽規模とされるネモフィラが見頃を迎えました。この日は絶好の行楽日和、可憐なブルーの花に包まれた「みはらしの丘」には、家族連れや行楽客の長い列が続きました。
ネモフィラはカナダやアメリカ、メキシコなどに分布するハゼリソウ科の植物。花数４５０万本、面積３.５ヘクタールのみはらしの丘一面をネモフィラが埋め尽くしています。ネモフィラの青、空の青、海の青、東京のこんな近くにある幻想の青の世界に是非お立ち寄りください。
なお、ゴールデンウィーク期間中は、たいへん混雑します。朝９：３０から開園しますので、出来るだけ早くご来場いただくのがゆっくり鑑賞するポイントです。このブログに掲載した写真は、２０１３年４月２８日、午前１０：００〜１１：００に撮影したものです。
参考：国営ひたち海浜公園続きを読む
上月りょうすけ参議院選挙区予定候補者に公明党の推薦状を届ける
公明党の政治活動用ポスターの毀損事案を日立警察署の届け出
公明党党員会で県議会報告（岡本三成衆議院議員が講演）
日立市内で岡本衆議院議員を迎えて党員会を開催。国会での決動報告、平木だいさく参院選予定候補のこと、憲法改正への考え方など明解な語り口に参加者も納得。充実した会合となりました。
歩数【2000】歩・移動距離【90】km
４月２６日朝、井手よしひろ県議は国道６号・大みか６丁目交差点の渋滞状況を現地調査しました。前日２５日に供用開始された山側道路と国道６号を結ぶアクセス道路は、山側道路から６号交差点での右折する車両が多く、激しい渋滞を起こしています。信号機の時間調整や道路通行帯の改善など、早急な対策が望まれます。
山側道路の国道６号アクセス（大みか６丁目交差点）状況の調査
助川家告別式ご焼香
県議会防災商工環境委員会
生活環境部、商工労働部幹部職員との意見交換会
毎年３０万人を集める茨城の一大イベント「陶炎祭(ひまつり)」が、今年も４月２９日から５月５日まで、笠間芸術の森公園で開催されます。
「磯山さやかの旬刊！いばらき」では、タレントの磯山さやかさんが笠間芸術の森公園から「陶炎祭(ひまつり)」をＰＲします。
当日は２００以上の陶芸家や窯元による笠間焼の展示販売をはじめ、陶芸家によるこだわりの絶品グルメを味わえます。
また、ろくろ体験など親子で楽しめるイベントなど盛りだくさんです。
今年のゴールデンウイークは、笠間の「陶炎祭(ひまつり)」に是非遊びに来て下さい。
歩数【3000】歩・移動距離【101】km
４月２６日、井手よしひろ県議は、２５日に開通した日立山側道路の国道６号アクセス（久慈町６丁目交差点）の渋滞状況を午前８：００〜１０：００まで約２時間、現地調査しました。
大みか６丁目交差点が大幅に改良され、６号側の通過時間は上下線とも短縮できたようですが、山側道路から水戸方面に抜ける車両は、かえって渋滞が酷くなってしまったようです。
日立山側道路は、国道６号の渋滞緩和をはじめ、災害時における避難路や緊急輸送道路としての役割を担う全体約６.１キロの道路です。南側を日立市を、北側を県が日立笠間線の一部として整備しました。これまで石名坂から塙山までの約４キロ区間の供用でしたが、残る塙山から大久保までの区間(約２.１キロ)の工事が完了したことから、３月２６日から全区間が供用されています。
２５日に開通した大みか町６丁目交差点と山側道路結ぶ区間（日立山側道路の国道６号アクセス）は、工事中に硬い一枚岩の岩石が露出したために、工事予定が一ヶ月遅れました。
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県本部で参院選茨城選挙区に対する対応を検討
国会議員とよりネット選挙解禁、被成年後見人に対する選挙権回復などについて意見交換（東京都内）
水戸市内で県議会報告
「人生を楽しむ秘訣は普通にこだわらないこと。 普通と言われる人生を送る人間なんて、一人としていやしない。 いたらお目にかかりたいものだ」
（アインシュタインのことば）
歩数【2000】歩・移動距離【電車で移動】km
４月２５日午前中、公明党の中央幹事会が開催され、７月の参院選茨城選挙区に自民党公認の“上月りょうすけ”氏を推薦することが決定しました。
上月氏とは茨城県の総務部長、副知事として８年間一緒に仕事をさせていただきました。特に、実績の一つとして評価されている自治体初の「レベニュー債」発行に関しては、私の議会提案を真正面から受け止めていただき、大変なご苦労の上、実現してくれました。その労苦は筆舌に尽くせないものがあったと推察します。
今回の参院選の大きな意義は、自公で過半数を獲得し、ねじれ国会を解消することです。比例区“平木だいさく”、選挙区“上月りょうすけ”とペアで、“与党統一候補”との思いで勝利を目指してまいります。
（写真左：比例区・平木だいさく予定候補、右：茨城選挙区・上月りょうすけ予定候補、守谷市内で撮影）
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早ければ、参院選から投票可能に
自民、公明の連立与党は４月２５日までに、成年後見制度で後見人が付いた知的障害者や認知症の高齢者などに選挙権を与えないとする公職選挙法の規定を削除して、選挙権を付与する方針を固めました。自公両党は野党にも協議を呼びかけ、今国会中に公選法改正案を提出することになりました。早ければ、この夏の参議院選挙から被後見人であっても投票ができるようになります。
被後見人が選挙権を剥奪されるという規定をめぐっては、東京地裁が３月、憲法違反とする判決を下していました。公明党は当初から早期の法改正に積極的で、高裁への控訴も断念するよう安倍首相に申入れしていました。安倍内閣は、制度見直しまでの間に違憲判決が確定してしまうと、選挙事務に混乱が起こるとして控訴。裁判と並行して、両党が見直しに向けた協議を行なっていました。
当初、自民党内では施設職員や付添人など第三者が特定の候補者に投票するよう誘導する不正投票などを懸念されるとの声が上がっていました。２５日、自民党は党本部でこの問題に関する合同会議を開き、制度見直しについて協議を行いました。不正対策を講じることを条件に、一律付与を求める意見が大勢を占め、自民党の逢沢一郎選挙制度調査会長は、記者団に「野党にも協議を呼びかける。不正が行われないよう環境整備したい」と語りました。
公職選挙法１１条は、後見人が付いた人に「選挙権及び被選挙権を有しない」と定めています。与党の改正案では、この規定を削除することにしています。知的障害や認知症などで後見人が付いている人は、昨年末時点で約１３万６千人となっています。
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自民、公明の連立与党は４月２５日までに、成年後見制度で後見人が付いた知的障害者や認知症の高齢者などに選挙権を与えないとする公職選挙法の規定を削除して、選挙権を付与する方針を固めました。自公両党は野党にも協議を呼びかけ、今国会中に公選法改正案を提出することになりました。早ければ、この夏の参議院選挙から被後見人であっても投票ができるようになります。被後見人が選挙権を剥奪されるという規定をめぐっては、東京地裁が３月、憲法違反とする判決を下していました。公明党は当初から早期の法改正に積極的で、高裁への控訴も断念するよう安倍首相に申入れしていました。安倍内閣は、制度見直しまでの間に違憲判決が確定してしまうと、選挙事務に混乱が起こるとして控訴。裁判と並行して、両党が見直しに向けた協議を行なっていました。
当初、自民党内では施設職員や付添人など第三者が特定の候補者に投票するよう誘導する不正投票などを懸念されるとの声が上がっていました。２５日、自民党は党本部でこの問題に関する合同会議を開き、制度見直しについて協議を行いました。不正対策を講じることを条件に、一律付与を求める意見が大勢を占め、自民党の逢沢一郎選挙制度調査会長は、記者団に「野党にも協議を呼びかける。不正が行われないよう環境整備したい」と語りました。
公職選挙法１１条は、後見人が付いた人に「選挙権及び被選挙権を有しない」と定めています。与党の改正案では、この規定を削除することにしています。知的障害や認知症などで後見人が付いている人は、昨年末時点で約１３万６千人となっています。
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ＪＲ常陸多賀駅で県議会報告
日立市立南部図書館開館式に来賓として出席、小川・福地両副市長と図書館のあり方などについて意見交換
住民相談（農地の太陽光発電所としての活用について：土浦市内）
市内大みか町で県議会報告
「あなたにできること、あるいは夢見ていることがあれば、今すぐ始めなさい。向こう見ずは天才であり、力であり、魔法です」
（ゲーテのことば）
歩数【3000】歩・移動距離【180】km
４月２４日、日立市立南部図書館の開館記念式典が行われました。
南部図書館は、廃線となった日立電鉄久慈浜駅車跡地に建設された日立市立の４番目の図書館です。日立市南部の活性化と生涯学習の拠点として、「くつろぎ・ふれあい・楽しむ図書館」をコンセプトとして、乳幼児から高齢者まで、幅広い年齢層の市民が、気軽に利用出来る図書館です。
鉄筋コンクリート平屋建てですが、天井が高く採光性が優れていますので広々と明るい図書館となっています。開館時が６万５０００冊、将来的には９万３０００冊を蔵書する計画です。
外観は日立港にちなみ大型船をイメージしました。バス高速輸送システム「ひたちＢＲＴ」の停留所に隣接しており、旧久慈浜駅を象徴した壁面やポイントの一部などがモニュメントとして残されています。総工費約６億円でした。
館内は、一般と子ども向けの図書室に区分けし、親子連れが読書しやすい環境を整えました。市民の生涯学習活動の場として創作室、ギャラリー、学習室なども設置しました。開館記念式典では、地元の音楽家のミニコンサートなどが催されました。
東日本大震災の津波で敷地が浸水したのを受け、オープンが半年余り遅れました。また、当初の建設計画を変更し、海抜０メートルだった敷地を３メートル嵩上げして、建物を囲むように高さ１メートルの止水板も設置しました。
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ＪＲ大みか駅で県議会報告
住民相談（住宅ローンと団信生命保険について）
山側道路の６号アクセス（大みか６丁目交差点）の安全確保策について日立市役所担当課に要望
静峰ふるさと公園の八重桜まつりを視察（那珂市瓜連）
県議会報告（日立市南部地域）
静峰ふるさと公園の八重桜まつり
「八重桜まつり」は、花見客が車座になり、宴に興じる。ミニコンサートやキャラクターショーなどのイベントも行われ多くの人出で賑わっています。
日本のさくら名所１００選に選ばれた「静峰ふるさと公園」は、昭和４０年に静神社西側の丘陵地をそのまま活かして造成されました。約１２haの起伏に富んだ園内に、約２,1００本の八重桜をはじめ、ソメイヨシノ、ツツジなどが植栽されています。
歩数【3000】歩・移動距離【44】km
全国で１９台目、こころの医療センターで活用
４月２３日、井手よしひろ県議はＪＲ大みか駅前で、光トポグラフィの導入について県議会報告を行いました。
県立こころの医療センターでは、この４月からうつ病診断の最新機器・光トポグラフィー導入します。
光トポグラフィー（近赤外光脳機能計測装置）は、脳の活性化の状況を近赤外線によって計測する装置です。うつ病の診断などに威力を発揮し、県内では初めての導入。うつ症状の診断はこれまで医師の問診だけで行われてきましたが、この装置による客観的な脳機能の数値評価が加わり、より正確で早期の診断が可能となりました。患者の負担軽減、治療精度の向上が図られるとされています。
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県議会公明党政務調査会（政務活動費について）
住民相談（アルコール依存症患者の治療窓口について）
住民相談の要望提出（土木部河川課：小木津海岸・東連津川の堤防整備）
公明党時局講演会案内チラシ・入場園作成作業
「すぐれた人間の大きな特徴は、不幸で、苦しい境遇にじっと耐え忍ぶことだ」
（ベートーヴェンのことば）
歩数【2000】歩・移動距離【82】km
４月２１日、公明党の山口なつお代表（参院選予定候補＝東京選挙区）は、さいたま市内で街頭演説を行い、今夏の参院選に向けた全国遊説の第一声を行いました。山口代表は参院選について「政権の信任をかけ、衆参の“ねじれ”解消をめざす」として、自民、公明の与党両党で過半数を獲得すると強調。生活者の目線に立った政策を推進する公明党が勝利し、引き続き連立政権の要を担うことで政治を安定させ、「『安定は希望につながる』政治を進めていく」と力説しました。
４月１９日、衆院の政治倫理確立・公職選挙法改正特別委員会は、衆院小選挙区の「１票の格差」を是正するため「０増５減」して区割りを変更する公職選挙法改正案（区割り改定法案）を自民、公明の与党両党の賛成多数で可決しました。みんな、共産両党は反対。民主、日本維新の会、生活の３党は、審議拒否し、採決を欠席しました。
４月１９日、東京電力福島第１原発事故の影響で発生した指定廃棄物の最終処分場候補地選定問題で、橋本昌知事は、２２日に開催される国の有識者会議までに、県内市町村長の意見を取りまとめ提出することを明らかにしました。有識者会議は第２回会合が予定されており、候補地の選定手順、評価項目、評価基準、候補地の詳細調査の方法などについて話し合われる予定です。
「モノマネから出発して、独創にまでのびていくのが、我々日本人のすぐれた性質であり、たくましい能力でもあるのです」
３月２９日復興庁は、東日本大震災後に体調悪化などで死亡した、いわゆる震災関連死の原因調査結果を発表しました。
子宮頸がんワクチンを接種した東京・杉並区の女子中学生に、重い副反応が出たとの一部報道をきっかけに、子宮頸がんワクチンの接種を不安視する声が上がっています。このワクチンの危険性をことさら喧伝する人たちもいるようです。
４月１２日、インターネットを利用した選挙運動を７月の参議院選挙から解禁する公職選挙法の改正案が、衆議院本会議で全会一致で可決され、参議院に送られました。
４月１２日、井手よしひろ県議は、第１回茨城県指定廃棄物処理推進市町村長会議を傍聴しました。井上信治環境副大臣、秋野公造政務官、橋本昌知事をはじめ、県内４４市町村の首長が一堂に参加しました。
４月１日から施行された改正予防接種法で、子宮頸がんなどの予防効果が期待されるヒトパピローマウイルス（ＨＰＶ）ワクチンなどが新たに定期接種化されました。
