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 厚生労働省所管の特殊法人「雇用・能力開発機構」(旧雇用促進事業団)が、所有してきた福利厚生施設を地元の自治体に、非常に安い価格で売却を進めています。

 例えば、日立市で多くの市民に親しまれている「ホリゾンかみね」や「鳩ヶ丘体育館」などが市に売却されました。売却価格は、ホリゾンかみねが10万5000円、鳩ヶ丘体育館は何と1万500円です。

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 こうした低価格の背景は、ほとんどが自治体が所有する土地に建てられた施設で、更地にして返す契約となっています。したがって、建物の時価を計算し、撤去にかかる費用を差し引くと、マイナス価格が続出したため、10万円や1万円と決め、消費税分を上乗せして決められました。

 雇用・能力開発機構の前進である雇用促進事業団は、勤労者の福利厚生や健康増進を目的に、宿泊施設、ホール、結婚式場、体育館など全国に2,070施設を建設しました。財源は雇用保険の運用益です。

 しかし、特殊法人改革の一環として、1997年6月の閣議決定で、雇用促進事業団は廃止が決まりました。同時に、事業団が所有・運営する施設の見直しも行われ、維持・補修費がかさみむとの理由から、施設の建設・運営から全面的に撤退することになりました。

 遅すぎたとはいえ、建設をやめ、施設を売却することは当然の判断です。1999年10月に設立された雇用・能力開発機構は、2004年3月の独立行政法人化に向け、2004年2月を目標に全施設の譲渡や廃止を進めています。

 茨城県内では、43の内、40の施設が売却される方向で自治体との交渉が進んでいます。

 雇用促進事業団が全国で勤労者福祉施設の建設を始めたのは1963年(昭和38年)でした。東京オリンピック、東海道新幹線開業の前年です。当時は失業者がほとんどなく、雇用保険でサラリーマンのための福祉施設を建てる事業には意義がありました。さらに、土地を提供すれば、立派な会議場や体育館を建設してもらえる自治体には、渡りに船のシステムでした。特に、財政基盤の弱い地方の市町村ほど誘致に熱心で、茨城県でも県内全域に施設が建設されていきました。

 しかし、1980年代に雇用保険が赤字に転落した後も、建設ラッシュは止まりませんでした。雇用促進議業団は80年代に約1100施設、90年代にも約310施設を造り続けました。今、その大きなツケが回ってきたと言えます。

茨城県内の「雇用・能力開発機構」勤労者福祉施設の処分状況

  売却決定  取壊決定  未定
2003/4/30現在

 施設名称所在地譲渡先譲渡金額適用
1水戸勤労身体障害者教養文化体育施設水戸市見川2583−706水戸市105,000円譲渡
2勤労青少年体育センター(鮎川女性センター体育館)日立市鮎川町1−1−9日立市10,500円譲渡
3日立共同福祉施設(ホリゾンかみね)日立市宮田町5−2−22日立市105,000円譲渡
4日立共同福祉施設(グリーンヒル向山)日立市西成沢町3−8−8  解体
5茨城勤労身体障害者体育施設(鳩ヶ丘体育館)日立市助川町5−11−3日立市10,500円譲渡
6土浦勤労者野外活動施設土浦市大岩田622−1   
7土浦勤労者福祉センター土浦市木田余東台4−1−1   
8古河勤労者体育センター古河市駒ヶ崎東谷ツ19古河市10,500円譲渡
9石岡勤労者体育センター石岡市石岡2149−1石岡市10,500円譲渡
10下館勤労者総合福祉施設下館市二木成1622−3   
11結城勤労者体育センター結城市鹿窪1結城市105,000円譲渡
12竜ヶ崎市勤労者体育施設竜ヶ崎市大座7053竜ヶ崎市10,500円譲渡
13鹿島共同福祉施設鹿嶋市宮中325−1鹿嶋市105,000円譲渡
14下妻勤労者体育施設下妻市長塚乙37−14下妻市105,000円譲渡
15ひたちなか勤労福祉施設ひたちなか市東石川1279ひたちなか市3,307,500円譲渡
16高萩勤労者体育施設(B型)高萩市下手綱2037−2   
17北茨城市野外活動施設北茨城市華川町小豆畑字赤根平2747−69  解体の予定
18北茨城共同福祉施設北茨城市磯原町磯原1890−45  取り壊し
19北茨城勤労者体育センター北茨城市磯原町磯原1630−9北茨城市10,500円譲渡
20取手勤労青少年体育センター取手市寺田字原5139取手市10,500円譲渡
21岩井勤労者体育施設岩井市大鴫戸255岩井市10,500円譲渡
22筑波勤労者体育施設つくば市水守650−1つくば市10,500円譲渡
23大穂勤労青少年体育センターつくば市大曽根字宿西2967つくば市10,500円譲渡
24豊里勤労者体育センターつくば市高野1197−20つくば市10,500円譲渡
25谷田部勤労者体育施設つくば市谷田部5665つくば市10,500円譲渡
26水海道勤労者総合スポーツ施設水海道市上蛇1720−2   
27大宮共同福祉施設大宮町工業団地1−34   
28山方勤労者体育センター山方町家和楽183−2山方町105,000円譲渡
29大子勤労者体育施設ー大子町矢田524−2大子町105,000円譲渡
30阿見勤労者体育施設阿見町吉原62−3阿見町887,750円譲渡
31桜川勤労者体育センター桜川村柏木4−5桜川村105,000円譲渡
32千代田勤労者体育センター千代田町新治字江古田1813−2千代田町892,500円譲渡
33関城勤労者体育センター関城町犬塚51−14関城町10,500円譲渡
34真壁勤労者野外活動施設真壁町櫻井1073真壁町  
35八千代勤労者体育施設八千代町菅谷882−37八千代町105,000円譲渡
36石下勤労者体育センター石下町鴻野山164−1石下町105,000円譲渡
37総和共同福祉施設総和町下大野2000配電盤茨城団地協同組合10,500円譲渡
38藤代勤労者体育センター藤代町藤代430−5藤代町10,500円譲渡
39明野農村勤労福祉センター明野町新井新田41−3明野町10,500円譲渡
40霞ヶ浦勤労者体育施設霞ヶ浦町深谷3682−1霞ヶ浦町10,500円譲渡
41新治勤労者総合スポーツ施設新治村藤沢十三塚801−1   
42茨城勤労者野外活動施設B型(いこいの村涸沼)旭村箕輪3604   
43鹿島勤労総合福祉センター(鹿島ハイツ)鹿嶋市田野辺659   





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